原標題：新職業浪潮下的山東實踐與破局之道

來源：魯網

原標題：新職業浪潮下的山東實踐與破局之道

來源：魯網

2025年7月22日，人力資源社會保障部、國家市場監督管理總局、國家統計局聯合發布第七批新職業，包括17個新職業、42個新工種，為經濟社會發展注入了全新活力。在山東這片經濟大省的土地上，對產業、就業、社會等層面均產生了深遠影響，為山東經濟社會發展帶來了新機遇和新挑戰。

一、新職業、新工種的重要作用

（一）產業升級的強勁引擎

山東作為經濟大省，正處于新舊動能轉換的關鍵時期，新職業、新工種為產業升級提供了關鍵支撐。在高端制造業領域，工業互聯網運維員通過搭建信息化底座和數字化框架，打通企業生產、管理、運營等各環節的數據鏈路，實現數據賦能，幫助企業如山東亞新塑料包裝有限公司縮短訂單流轉時間，提升整體運轉效率，降低成本、提高產品質量，推動制造業向智能化、數字化轉型。在綠色能源產業，儲能電站運維管理員等職業助力山東新能源產業發展，如三峽新能源慶云儲能電站項目，在專業運維人員的保障下，成為山東電網側共享儲能的示范項目，推動能源結構優化，助力實現碳達峰碳中和目標。

（二）鄉村振興的有力抓手

新職業、新工種為山東鄉村振興注入了新活力。農村集體經濟經理人通過組織評估村集體財產、研判業態和市場，制定供求匹配方案，推動農村產業發展。例如，山東部分村莊的農村集體經濟經理人積極引進企業，實現土地流轉，發展特色農業、鄉村旅游等產業，激活了集體經濟“造血”功能。同時，直播電商的興起讓村民化身帶貨主播，宣傳銷售家鄉農特產品，像新泰市主播通過直播銷售樓德煎餅、放城小米等特色農產品，帶動了當地農產品銷售和農民增收。此外，數字技術在農業領域的應用催生了農業數字化技術員等新職業，他們運用大數據、物聯網等技術，提升農業生產的精準化、智能化水平，促進農業現代化發展。

（三）應對老齡化的關鍵力量

隨著山東老齡化程度的加深，養老服務需求日益增長，新職業、新工種在應對老齡化方面發揮著重要作用。健康照護師在生活護理基礎上，更注重醫學護理專業能力，為享受長期護理保險待遇人員提供服務，滿足老年人的健康護理需求。老年人能力評估師通過對老年人身體、精神、社會參與等方面進行評估，為個性化養老服務提供依據，促進養老服務的精準化和專業化。這些新職業的出現，有助于提升山東養老服務的質量和水平，讓老年人安享晚年。

二、新職業、新工種的深遠意義

（一）經濟轉型的風向標

新職業、新工種是山東經濟結構調整和轉型升級的直觀體現。從傳統產業向新興產業、從勞動密集型向技術密集型轉變的過程中，新職業、新工種的出現反映了產業發展的新趨勢。例如，生物工程技術人員等職業的興起，推動了山東生物醫藥產業這一“十強產業”之一的發展，提升了產業的核心競爭力。同時，新職業、新工種也為山東培育新的經濟增長點提供了機遇，促進了經濟發展向更高質量、更具創新力的方向邁進。

（二）人才培養的指南針

將新職業、新工種納入國家職業分類大典，為山東人才培養和教育體系改革提供了重要依據。山東的職業院校和高校可以根據新職業、新工種的技能要求和知識體系，優化專業設置和課程內容，開展針對性的人才培養。例如，針對工業互聯網運維員等職業，相關院校可開設工業互聯網技術、大數據分析、智能制造等專業課程，培養具備數字化技能的專業人才。這不僅有助于提升山東人才培養的質量和針對性，也為山東產業發展提供了有力的人才支撐，推動山東從人力資源大省向人力資源強省轉變。

（三）社會發展的穩定器

新職業、新工種的發展有利于促進山東社會公平與和諧穩定。一方面，它們為廣大勞動者提供了更多公平的就業機會和職業發展路徑，讓不同階層的人都能在新的職業領域中實現自身價值，提升社會流動性。例如，網絡主播、生活服務體驗員等新職業，門檻相對較低，為年輕人、農村勞動力等群體提供了就業創業的機會。另一方面，新職業、新工種所提供的專業化服務，滿足了社會多元化的需求，提高了人們的生活質量和幸福感，增強了社會凝聚力和向心力。

三、新職業、新工種發展面臨的挑戰

（一）認知偏差阻礙人才流入

由于新職業、新工種出現時間較短，山東社會大眾對其了解和認知程度普遍較低。部分人認為新職業缺乏穩定性和發展前景，對其存在偏見和誤解，導致年輕人在選擇職業時往往對新職業持謹慎態度，報考相關專業和從事相關工作的積極性不高。這種認知偏差嚴重阻礙了新職業、新工種的人才儲備和發展壯大。

（二）標準缺失影響行業規范

目前，許多新職業、新工種在山東尚未建立統一、完善的職業標準和評價體系。這使得企業在招聘和用人過程中缺乏明確的參考依據，難以準確衡量求職者的能力和水平；同時，也給從業者的職業發展帶來困擾，他們不清楚自身職業發展路徑和晉升方向。例如，用戶增長運營師在不同企業中的崗位職責、技能要求和考核標準差異較大，導致該職業發展缺乏規范性和統一性。

（三）培訓滯后制約人才供給

新職業、新工種的快速發展與山東人才培養培訓體系的滯后之間存在矛盾。職業院校和培訓機構的課程設置和教學內容更新速度較慢，難以跟上新職業、新工種的技能要求和知識更新步伐。師資力量不足、實踐教學條件有限等問題也制約了人才培養質量。以生成式人工智能系統測試員為例，由于缺乏相關專業教材和實踐項目，培訓機構難以開展高質量的培訓課程，導致市場上該領域專業人才供不應求。

（四）權益保護不足引發從業者擔憂

在山東，新職業、新工種從業者的勞動權益保護存在一定問題。由于工作形式靈活、就業關系復雜，部分從業者面臨著勞動合同簽訂不規范、社會保險繳納不足、工作時間過長、勞動強度過大等問題。這些問題不僅影響了從業者的切身利益，也制約了新職業、新工種的健康發展。

四、推動新職業、新工種健康發展的破解方案

（一）加強宣傳引導，提升社會認知

山東應充分利用各類媒體平臺，如電視、廣播、網絡、社交媒體等，開展全方位、多層次的宣傳推廣活動。制作新職業、新工種的專題節目、紀錄片和短視頻，邀請行業專家、從業者分享職業發展前景、工作內容和成功經驗；舉辦新職業體驗活動和職業技能大賽，讓社會大眾親身感受新職業的魅力和價值，增強對新職業的了解和認可，逐步消除認知偏差。

（二）加快標準建設，規范行業發展

山東政府相關部門應聯合行業協會、企業和科研機構，盡快制定新職業、新工種的地方標準和行業規范。明確職業定義、工作內容、技能要求、職業資格、考核評價方式等，為企業招聘、人才培養和職業發展提供統一的標準和依據。同時，建立動態調整機制，根據行業發展和技術進步及時修訂和完善標準，確保其科學性和時效性。

（三）深化產教融合，強化人才培養

山東的職業院校和高校要緊密結合新職業、新工種的需求，優化專業設置和課程體系，加強實踐教學環節，培養適應市場需求的應用型、復合型人才。加強師資隊伍建設，選派教師參加新職業技能培訓和企業實踐，提升教師的實踐教學能力；同時，從企業引進具有豐富經驗的技術骨干和管理人才擔任兼職教師，充實師資力量。此外，鼓勵企業與院校共建產業學院、實訓基地和研發中心，開展訂單式培養、現代學徒制等人才培養模式創新，實現人才培養與企業需求的無縫對接。

（四）完善權益保護，解除從業者后顧之憂

山東應加強新職業、新工種從業者勞動權益保護。完善相關法律法規，明確從業者的勞動權益和就業關系；加強勞動監察執法，加大對侵犯從業者權益行為的查處力度；推動建立適合新職業特點的社會保險制度，提高從業者的參保率和保障水平；引導企業規范用工行為，合理確定工作時間和勞動強度，保障從業者的休息休假權利。

總之，新職業的發展是一場涉及觀念、制度、技術的系統性變革，山東正以“動態標準、產教融合、權益保障”三維創新為抓手，推動新職業從“破土而出”走向“茁壯成長”。隨著這些舉措的落地，新職業必將成為推動山東高質量發展的“新引擎”，為全國提供可復制的區域實踐經驗。（畢京福 張莉 苗繪）

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