齊魯網·閃電新聞8月18日訊 濟南市歷下區深入貫徹落實中央關于加強和創新社會治理的決策部署，濟南市歷下區人民法院依照最高人民法院關于人民法院參與社會治安綜合治理中心運行工作的指導意見精神，通過強化府院聯動、整合解紛資源、優化流程銜接，將司法專業力量擴展布局到社會治理的前沿，高效便捷的多元解紛和基層社會治理新格局加速形成。在今年3月舉行的全國推進社會治安綜合治理中心規范化建設現場會上，濟南市歷下區作了典型經驗交流發言。

功能布局“全鏈條”，群眾訴求“一地解”

濟南市歷下區工業南路114號，一棟不太起眼的三層小樓是歷下區綜治中心所在地，雖外觀尋常，卻是“讓群眾說難事、為群眾解愁事、服務群眾辦實事”的解紛中樞。

歷下區綜治中心集受理、調解、法律咨詢、法律服務、心理咨詢等多種功能于一體，公安、住建、人社等26個行政單位和13個重點行業調解委員會入駐，真正實現了“進一扇門，解萬般事”。濟南歷下法院在綜治中心設置的速裁法庭，安裝了科技法庭系統，具備線上與線下開庭功能。歷下法院選派了政治素質高、調解經驗豐富、群眾工作能力強的員額法官團隊常駐綜治中心，常態化開展指導調解、訴調對接、簡案速裁等工作。

歷下區綜治中心構建分層分類、全鏈條聯動解紛體系，通過整合多部門集中辦公，形成解紛合力。對于疑難復雜、涉眾跨域的糾紛，強化聯動處置，綜治中心牽頭協調，多部門會商研判、聯合化解。濟南歷下法院與區教體局、人社局、住建局等加強府院聯動，行政部門發揮行政監管職能，法院發揮法律專業優勢，形成合力，從源頭上預防矛盾糾紛，化解重大風險。

凝聚社會解紛合力，激發多元解紛效能

泉商商會商事調解中心和齊魯公證處是濟南歷下法院的兩家特邀調解組織，在民商事領域調解經驗豐富。歷下區綜治中心為進一步充實解紛力量，積極引入泉商商會商事調解中心和齊魯公證處入駐中心開展專業調解工作。2025年以來，泉商商會商事調解中心累計接收濟南歷下法院委托調解案件900多件，成功調解200多件；齊魯公證處累計接收濟南歷下法院委托調解案件854件，成功調解158件,多元高效化解民商事糾紛初見成效。   

濟南一家商貿公司與酒店管理公司簽訂采購合同，商貿公司依約供貨后，酒店管理公司拖欠貨款33萬余元。商貿公司無奈向法院提起訴訟。為高效、低成本化解糾紛，歷下法院通過區綜治中心將該案委托泉商商會商事調解中心進行調解。調解員迅速介入，精準聚焦爭議核心，高效組織溝通協商，僅用時28天便成功促成雙方自愿達成調解協議：酒店管理公司確認欠商貿公司貨款33萬余元，并承諾分兩期支付。協議簽署后，歷下法院駐綜治中心法官對調解協議予以司法確認，賦予其強制執行力。泉商商會商事調解中心從接收法院委托到糾紛實質性化解，全程高效運行，顯著降低了當事人的時間與訴訟成本，更在平和的氛圍中維護了雙方商業關系。這起案例生動體現，對于追求效率的商事主體而言，專業調解成為更優、更快、更經濟的解紛選擇。

訴服解紛陣地前延，密切保持對接聯動

濟南歷下法院選派一個員額法官團隊常駐區綜治中心，開展指導調解、訴調對接、立案服務、簡案速裁、法治宣傳等工作。同時，選派兩名調解經驗豐富的退休法官常駐調解組織，指導調解組織的日常調解工作，并為調解組織制定培訓計劃，培訓常見糾紛的調解要點和法律依據，研討調解案例，推動調解工作的規范化。調解成功的，督促當事人即時履行；如果不能即時履行，當事人可以申請司法確認，法官可以現場進行司法確認。調解不成以及當事人堅持要求訴訟立案的，指導完成網上立案。對較為簡單的物業服務、勞務、房屋租賃等糾紛案件，法官在綜治中心的速裁法庭進行速裁快審。據濟南歷下法院派駐綜治中心員額法官張軍介紹，2025年以來，濟南歷下法院速裁團隊在綜治中心處理訴訟案件150余件，調解率近30%，服判息訴率逾95%。

今年3月份，多名家長因為孩子托管班停辦后的退費問題，與托管班負責人產生糾紛，將托管班負責人訴至濟南歷下法院。歷下法院通過區綜治中心協調，委托泉商商會商事調解中心調解。調解中心迅速開展工作，固定了糾紛的基本事實，成功調解了三位家長的糾紛，張軍法官于當日出具司法確認書，賦予調解協議執行法律效力。該批案件從委托調解到調解成功、再到司法確認，僅用時4天。其他家長看到首批糾紛如此高效解決，直接到綜治中心要求調解，也同樣及時調解成功。至此，涉及多名家長的托管服務合同糾紛全部通過區綜治中心“調解+司法確認”的路徑高效解決。

濟南歷下法院與區綜治中心實現無縫對接與高效聯動，形成矛盾糾紛多元化解閉環。一方面，法院立案審核人員發現案件事實清楚、標的額較小、爭議不大且暫時不符合立案條件的，引導到綜治中心調解，由專業調解組織高效化解。今年3月至今，濟南歷下法院向區綜治中心報送糾紛2200件，調解成功360件。另一方面，綜治中心充分發揮其在矛盾排查、梳理和前端調解的前沿優勢，精準識別出疑難復雜案件，及時推送至法院。濟南歷下法院收到綜治中心推送的案件后，充分發揮其法律專業優勢，指派經驗豐富的法官團隊運用法治手段實質化解糾紛。據濟南歷下法院立案庭負責人閆秋芹介紹，兩年多來，歷下區綜治中心在充分尊重當事人意愿的基礎上，先后將10批次涉眾型糾紛推送至歷下法院，法院依托專業審判力量，實質化解糾紛，取得了良好的社會效果。

據濟南歷下法院副院長朱慶臻介紹，最高人民法院明確要求各級法院必須緊緊依靠黨的領導，全面充分發揮司法職能，做實定分更重止爭，深度融入社會治理大格局，全面激發多元解紛效能。兩年多來的實踐證明，濟南歷下法院為綜治中心規范化建設提供堅實的專業支撐，雙方緊密對接、高效聯動，描繪出了一幅基層社會治理的新圖景，譜寫了新時代“楓橋經驗”的新篇章?！　　　?/p>