原標(biāo)題：創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境政策機(jī)制 在發(fā)展中守住青山綠水

來源：科技日報(bào)

原標(biāo)題：創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境政策機(jī)制 在發(fā)展中守住青山綠水

來源：科技日報(bào)

【穩(wěn)經(jīng)濟(jì) 促發(fā)展】

◎本報(bào)記者 李 禾

“創(chuàng)新環(huán)評保障機(jī)制，用好環(huán)評審批‘三本臺賬’和綠色通道機(jī)制，在嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保底線的基礎(chǔ)上，為重大投資項(xiàng)目提供從環(huán)評文件編制到審批的全過程保障。初步統(tǒng)計(jì)，2022年全國共審批12.3萬個項(xiàng)目環(huán)評文件，涉及投資約23.3萬億元，助力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。”1月17日，在生態(tài)環(huán)境部召開的新聞發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價與排放管理司司長劉志全說。

環(huán)評是在發(fā)展中守住綠水青山的第一道防線。2022年，生態(tài)環(huán)境部門審批“十四五”規(guī)劃的重大基礎(chǔ)設(shè)施和資源開發(fā)、煤炭保供、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、海洋工程、核與輻射等項(xiàng)目環(huán)評共180個，涉及總投資超1.9萬億元。如南水北調(diào)引江補(bǔ)漢、淮河入海水道二期等一批重大水利工程，具備條件的滬渝蓉沿江高鐵、成渝中線等14個重大鐵路項(xiàng)目完成環(huán)評審批。

劉志全說，目前超過98%的環(huán)評審批由市縣級辦理，生態(tài)環(huán)境部要求各省建立環(huán)評服務(wù)臺賬，落實(shí)創(chuàng)新舉措。如四川采取提前介入、超前服務(wù)方式，山東、浙江推進(jìn)“打捆”審批和環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)共享共用，福建依托生態(tài)環(huán)境親清服務(wù)平臺提供在線問診等服務(wù)。2022年，全國環(huán)評審批涉及投資同比增幅明顯，助推大項(xiàng)目落地。

除了創(chuàng)新環(huán)評保障機(jī)制外，生態(tài)環(huán)境部綜合司司長孫守亮說，生態(tài)環(huán)境部圍繞推動綠色發(fā)展，發(fā)揮生態(tài)環(huán)境政策引導(dǎo)性、激勵性、調(diào)節(jié)性作用，加強(qiáng)制度建設(shè)、模式創(chuàng)新和試點(diǎn)示范，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，助力經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，打好一套助力“降成本、促融通、穩(wěn)外貿(mào)、調(diào)結(jié)構(gòu)”的“組合拳”。

在支持降成本方面，推動把碳捕集利用與封存等16類環(huán)保項(xiàng)目、工業(yè)廢渣綜合利用等9類資源綜合利用項(xiàng)目納入企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄，支持對從事污染防治的第三方企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，有效降低企業(yè)減污降碳成本。推動環(huán)保稅科學(xué)核算和規(guī)范收繳，近3年納稅人因低于排放標(biāo)準(zhǔn)排污，累計(jì)享受環(huán)保稅減稅優(yōu)惠超130億元。在支持調(diào)結(jié)構(gòu)方面，推出新一版環(huán)境保護(hù)綜合名錄，累計(jì)發(fā)布932項(xiàng)高污染、高環(huán)境風(fēng)險產(chǎn)品目錄和79項(xiàng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)設(shè)備名錄等，引導(dǎo)行業(yè)綠色低碳發(fā)展。

“下一步，將按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求，自覺把環(huán)評服務(wù)保障融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，在發(fā)展中守住綠水青山。”劉志全說，圍繞黨中央、國務(wù)院任務(wù)部署和“十四五”規(guī)劃確定的水利、交通、能源等重大工程，提前介入、全程服務(wù)，定期調(diào)度、分類指導(dǎo)，推動項(xiàng)目科學(xué)落地。孫守亮則表示，將以更大力度推進(jìn)生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策改革創(chuàng)新，推動綜合發(fā)揮綠色財(cái)稅、綠色金融、綠色貿(mào)易、綠色行業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)雀黝愓咦饔茫冕尫耪呒t利。

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。