原標(biāo)題：打造村美民富新鄉(xiāng)村

來(lái)源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：打造村美民富新鄉(xiāng)村

來(lái)源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)

游客在翠林云莊露營(yíng)。 崔林 攝

步行在山東省青島市城陽(yáng)區(qū)前旺疃社區(qū)，滿(mǎn)目青翠，步步是景。十年前，前旺疃村完成村改居，成立前旺疃社區(qū)，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。十年過(guò)去，前旺疃社區(qū)踩著改革步伐穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一步讓村美民富的愿景變成現(xiàn)實(shí)。“去年，我們社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入約為2290萬(wàn)元，社區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃，在加強(qiáng)便民設(shè)施、綠化美化等投入之后，又加大了對(duì)村民福利發(fā)放的投入，讓大家切實(shí)享受村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果。”前旺疃和美社區(qū)黨委書(shū)記李春紅表示。

近年來(lái)，城陽(yáng)區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)加速推進(jìn)，轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村社區(qū)、村改居社區(qū)和城市社區(qū)同時(shí)存在。村改社區(qū)后，怎樣進(jìn)一步發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，讓群眾切實(shí)享受發(fā)展帶來(lái)的紅利，成為城陽(yáng)區(qū)要著力解決的問(wèn)題。

創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)黨組織建設(shè)

引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)

每天下午三四點(diǎn)鐘，城陽(yáng)區(qū)呂家莊社區(qū)前的“夜市一條街”就開(kāi)始陸陸續(xù)續(xù)匯集起人流。“每天晚上都像過(guò)節(jié)一樣熱鬧。”當(dāng)?shù)鼐用褚砸痪湓?huà)道出呂家莊夜市的火爆。不可思議的是，一手打造起這座當(dāng)?shù)氐貥?biāo)經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景的呂家莊社區(qū)，是一個(gè)僅有著298戶(hù)居民的農(nóng)村社區(qū)，2023年該社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1600萬(wàn)元。

從一窮二白到集體經(jīng)濟(jì)年收入過(guò)千萬(wàn)元，呂家莊社區(qū)的發(fā)展歷程，用華麗蝶變來(lái)形容再合適不過(guò)。

“我們村地少人也少，沒(méi)什么資源能用來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以前村里不光沒(méi)收入，還欠著10多萬(wàn)元的外債。”呂家莊社區(qū)黨總支書(shū)記呂良簡(jiǎn)介紹，為了拔掉“窮根子”，黨支部帶領(lǐng)大家探索新出路。“2004年社區(qū)啟動(dòng)舊村改造，周邊小商小販增多，管理難度日益增大。為了解決這個(gè)問(wèn)題，黨支部不斷開(kāi)會(huì)研究，最終轉(zhuǎn)換思路，決定通過(guò)合理利用引導(dǎo)，把攤販整合起來(lái)發(fā)展夜市。”

2008年，呂家莊夜市正式由區(qū)政府批準(zhǔn)建立。2019年6月，成立了呂家莊夜市黨支部，這也是青島市首個(gè)夜市黨支部。同年6月，在街道黨工委的指導(dǎo)下，呂家莊社區(qū)黨總支聯(lián)合周邊6個(gè)黨支部，成立了青島城陽(yáng)北曲商圈綜合黨委，成為城陽(yáng)區(qū)首個(gè)商圈黨建陣地。多年來(lái)，北曲商圈綜合黨委不僅為商家企業(yè)提供公共服務(wù)、政策咨詢(xún)、糾紛調(diào)處等服務(wù)，還定期組織商圈成員單位，磋商年度促銷(xiāo)計(jì)劃，聯(lián)合舉辦展銷(xiāo)活動(dòng)，拉動(dòng)商圈人氣指數(shù)。

近年來(lái)，呂家莊社區(qū)更是牢牢把握住地域文化創(chuàng)新轉(zhuǎn)化這一文旅IP的核心，在夜市專(zhuān)屬小型博物館的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入挖掘地域特色，發(fā)掘一批富含呂家莊淵源的文創(chuàng)衍生品、小食店等，拓展消費(fèi)新場(chǎng)景。街道夜間經(jīng)濟(jì)文化品牌不僅成為了社區(qū)致富增收的重要渠道，更成為城陽(yáng)一張亮麗的文化名片。

在青島市城陽(yáng)區(qū)，像呂家莊這樣資源有限，但是在黨支部強(qiáng)有力的引領(lǐng)帶動(dòng)下，走出振興路子的村莊不在少數(shù)。位于棘洪灘街道的東毛家莊社區(qū)，由于臨近水源保護(hù)地，發(fā)展路子比較受限。村民在村委班子領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞村里的林地做文章，齊心合力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村文旅。

“我們緊跟政府改革政策步伐，盤(pán)活村莊閑置資源，通過(guò)資源入股、租賃等形式引進(jìn)綠沃川農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目、創(chuàng)邦農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目和翠林云莊鄉(xiāng)村樂(lè)園項(xiàng)目，年接待游客達(dá)30萬(wàn)人，創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益1000余萬(wàn)元。”東毛家莊村黨支部書(shū)記李維佳向記者介紹。去年，東毛家莊在青島全市范圍內(nèi)率先完成了村集體經(jīng)濟(jì)組織和村委會(huì)資產(chǎn)權(quán)屬歸位和賬務(wù)分設(shè)，進(jìn)一步賦能社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織以市場(chǎng)主體身份，更加專(zhuān)注集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“政經(jīng)分離后，我們的集體經(jīng)濟(jì)組織第一次實(shí)現(xiàn)了自主融資，建設(shè)蟠桃園文旅項(xiàng)目，帶動(dòng)村莊經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。”李維佳介紹。

城陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心主任李忠杰表示，為盤(pán)活資產(chǎn)資源，城陽(yáng)區(qū)圍繞黨建統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村公共資源共享行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)，指導(dǎo)社區(qū)（村）制定“沉睡”資源資產(chǎn)盤(pán)活方案，清收閑置土地，盤(pán)活閑置資源，不斷破解公共資源“閑置”“碎片化”等問(wèn)題。針對(duì)土地資源不足制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，積極引導(dǎo)社區(qū)配合區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)社區(qū)老舊園區(qū)轉(zhuǎn)型，試點(diǎn)工業(yè)樓宇建設(shè)，為提升土地效能、促進(jìn)村集體增收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)于資源相對(duì)不足、資金相對(duì)充裕的社區(qū)，引導(dǎo)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，走出社區(qū)“一畝三分地”，向外擴(kuò)源增收。

共享發(fā)展紅利

推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)

小河蜿蜒流淌，山石黑松掩映，去往書(shū)院村的路上，風(fēng)景美如畫(huà)。老鄉(xiāng)指著家家戶(hù)戶(hù)房前屋后的樹(shù)向記者介紹：“這是杏樹(shù)，春天開(kāi)花可漂亮哩。”流水繞村、青山做伴，春日有花賞、夏秋有果收，這是獨(dú)屬于書(shū)院村的浪漫。

書(shū)院村位于青島市城陽(yáng)區(qū)惜福鎮(zhèn)街道，東漢末年經(jīng)學(xué)大家鄭玄講學(xué)遺址康成書(shū)院坐落于此，村莊因此得名。雖然書(shū)院村歷史悠久，文化底蘊(yùn)濃厚，卻因?yàn)榈靥幨T(mén)山西麓的山谷中，交通不便，村里的基礎(chǔ)設(shè)施非常落后。“我小時(shí)候，村里沒(méi)有一條好路，一到雨天雪天根本出不了門(mén)，小孩去上學(xué)很不方便。”回首過(guò)往，社區(qū)居民邵延英忍不住感慨。

“隨著鄉(xiāng)村振興的推進(jìn)，村集體收入也慢慢提高，首要任務(wù)就是提升村里的基礎(chǔ)設(shè)施，讓村民們生活更便利。”書(shū)院村黨支部書(shū)記賈俊先介紹。2018年以來(lái)，書(shū)院村在城陽(yáng)區(qū)政府的支持下，投資50萬(wàn)元維修硬化進(jìn)村道路9000平方米，同時(shí)完成了廁改、生活污水處理、弱電線(xiàn)路整治；投資30萬(wàn)元新建群眾文化廣場(chǎng)1000平方米，新增健身器材12件套，投資25萬(wàn)元維修社區(qū)自來(lái)水管道3500米……居民獲得感和滿(mǎn)意度不斷提高。

這是書(shū)院村利用村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)縮影。該村以村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果賦能鄉(xiāng)村發(fā)展，改善人居環(huán)境，不斷推動(dòng)村民共富，提升幸福感。

在環(huán)境衛(wèi)生方面，書(shū)院村實(shí)行村“兩委”班子成員包組、組長(zhǎng)包戶(hù)指導(dǎo)機(jī)制，帶動(dòng)群眾共同提升環(huán)境衛(wèi)生。“俺們村的督查小組天天在巡邏，在他們的帶頭下大家都不好意思亂堆亂放了，現(xiàn)在村里干干凈凈的，我們心里也敞亮！”邵延英告訴記者，為了鼓勵(lì)大家比好爭(zhēng)優(yōu)，村里對(duì)每個(gè)家庭戶(hù)的鄉(xiāng)風(fēng)文明開(kāi)展績(jī)效考核，年終根據(jù)全年評(píng)比情況給予小毛巾、餐巾紙等獎(jiǎng)品鼓勵(lì)。村子美了，加上自然環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，書(shū)院村也慢慢探索起文旅產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)采摘、蜜蜂養(yǎng)殖等業(yè)態(tài)漸漸出現(xiàn)，不僅可以繼續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)，形成了良性循環(huán)，為村民提供了更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

人居環(huán)境質(zhì)量與群眾的幸福感切實(shí)相關(guān)。李忠杰介紹，2024年，城陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建惜福鎮(zhèn)街道棉花村等3個(gè)省級(jí)、夏莊街道新民村等2個(gè)市級(jí)和美鄉(xiāng)村，和美鄉(xiāng)村整縣制創(chuàng)建率達(dá)78.4%，一幅“各美其美、美美與共”的美麗鄉(xiāng)村畫(huà)卷正鋪展開(kāi)來(lái)。

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