原標(biāo)題：“微調(diào)解”撬動(dòng)大治理

來(lái)源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：“微調(diào)解”撬動(dòng)大治理

來(lái)源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)

北尹社區(qū)“實(shí)話石說(shuō)”調(diào)解室正在調(diào)解一起物業(yè)欠薪糾紛。 受訪者供圖

孩子沉迷手機(jī)不愿務(wù)工、墻頭高度引起鄰里糾紛、陳年積怨導(dǎo)致惡語(yǔ)相向……在青壯年大多外出務(wù)工、留守老人居多的鄉(xiāng)村，如何幫助農(nóng)民解決這些看似瑣碎的“家務(wù)事”？如何讓這些小矛盾不會(huì)引發(fā)大事件？

近年來(lái)，在地處沂蒙山區(qū)腹地的山東省臨沂市費(fèi)縣，總有一些平凡的身影，他們來(lái)自鄉(xiāng)村、扎根村居，用腳步丈量民情、用真誠(chéng)化解心結(jié)、用愛(ài)心服務(wù)群眾，成為費(fèi)縣鄉(xiāng)村治理中最溫暖的“和事佬”。

黨建織密“服務(wù)網(wǎng)”，激活治理末梢

“我們村依托網(wǎng)格力量，時(shí)刻關(guān)注著村民的大事小情，做到矛盾糾紛及時(shí)掌握、提前了解，積極開(kāi)展化解工作，真正為村民解決實(shí)際問(wèn)題，解開(kāi)心里疙瘩?！贝筇锴f鄉(xiāng)黃土村黨支部書(shū)記豐丙福介紹說(shuō)。

黃土村是典型的林果產(chǎn)業(yè)村，地處費(fèi)縣林果批發(fā)集散中心附近，盛產(chǎn)大櫻桃等優(yōu)質(zhì)水果。全村共有人口1500余人，劃分了1個(gè)總網(wǎng)格、9個(gè)分網(wǎng)格。2024年10月，村民劉修銀因?yàn)殚T(mén)前路面抬高問(wèn)題，與鄰居劉德本爭(zhēng)執(zhí)不下。家中排行老二，村里人稱“豐小二”的豐丙福上門(mén)調(diào)解了3次，最終以斜坡方案平息了兩家的糾紛。村民們紛紛豎起大拇指稱贊：“還是‘豐小二’有辦法?！?/p>

從“物理到場(chǎng)”到“職責(zé)在線”，費(fèi)縣不斷完善鄉(xiāng)村治理體系，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，落實(shí)村級(jí)黨組織責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格巡訪+村民自治”常態(tài)化。在此基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)基層通過(guò)修訂完善村規(guī)民約、就近就便建設(shè)“院落會(huì)”“板凳會(huì)”等村民議事說(shuō)事平臺(tái)等舉措，打造“一鎮(zhèn)一品”調(diào)解品牌，實(shí)現(xiàn)“群眾的事群眾自己商量著辦”。

多元助力“和事團(tuán)”，凝聚調(diào)解合力

在大田莊鄉(xiāng)周家莊村，身為退役老兵的村黨支部書(shū)記李偉經(jīng)常掛在嘴邊的一句話是：“群眾找咱，就是信咱。”

2020年，周家莊村準(zhǔn)備修建沿河路，需要占用八旬老人周傳成的土地，老人一直不松口。該村通過(guò)“清和紫藤”調(diào)解會(huì)，以修路惠及全村群眾為突破口，動(dòng)員老人的兒媳參與勸說(shuō)，最終以“土地流轉(zhuǎn)+菜園置換”達(dá)成和解。如今，沿河路上游人如織，周傳成在家門(mén)口賣(mài)起了土特產(chǎn)。他笑著說(shuō)：“這路修得太好了！”

“近年來(lái)，大田莊鄉(xiāng)立足鄉(xiāng)村美、鄉(xiāng)風(fēng)淳的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)開(kāi)展‘四信四力’鄉(xiāng)村善治全鄉(xiāng)試點(diǎn)，積極推動(dòng)村居自我管理服務(wù)能力、服務(wù)群眾機(jī)制體制、群眾訴求辦理質(zhì)效三個(gè)顯著提升?！贝筇锴f鄉(xiāng)黨委副書(shū)記王全全說(shuō)。

從家長(zhǎng)里短到田間地頭，費(fèi)縣吸納政治上靠得住、群眾中有威望、工作責(zé)任心強(qiáng)、熱心公益事業(yè)的無(wú)職黨員、老村干部、“法律明白人”等鄉(xiāng)土力量，以“傾聽(tīng)+法理+耐心”為工作準(zhǔn)則，形成“黨建主導(dǎo)、熱心人補(bǔ)位”的自治模式。

品牌賦能“善治圈”，提升服務(wù)質(zhì)效

胡陽(yáng)鎮(zhèn)北尹社區(qū)東風(fēng)村有一起持續(xù)多年的遺產(chǎn)糾紛，5名子女因宅基地繼承和贍養(yǎng)費(fèi)用問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)不休，矛盾重重，貌似難以調(diào)和。

北尹社區(qū)黨總支書(shū)記石廷德以“情義融化法”情法并用逐個(gè)與他們溝通，歷時(shí)3個(gè)月，終于在2024年1月30日成功化解了矛盾。這樣的結(jié)果也讓5名繼承人十分滿意，他們感慨道：“石書(shū)記說(shuō)得在理，我們服。”至此，多年的糾紛最終以“案結(jié)、事了、人和”的形式畫(huà)上了圓滿的句號(hào)。

2019年，北尹社區(qū)成立多元解紛聯(lián)調(diào)中心，由石廷德?tīng)款^打造的“實(shí)話石說(shuō)”調(diào)解室，如今已經(jīng)成為村民的“解憂驛站”?！拔覀兘?jīng)常面對(duì)的是婚姻家庭、鄰里關(guān)系、地畔糾紛等關(guān)乎群眾切身利益的事件，看似簡(jiǎn)單，實(shí)則背后更多的是情感的牽絆和積怨，很多矛盾涉及的法、理、情都是相通的?！笔⒌抡f(shuō)。

目前，費(fèi)縣已建設(shè)了“豐小二”“清和紫藤”“有事好商梁”“實(shí)話石說(shuō)”等20余個(gè)村級(jí)調(diào)解站。費(fèi)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)李玉超說(shuō)：“我們以情、法、理融合的聯(lián)調(diào)機(jī)制，低成本、高效率解民憂，讓鄉(xiāng)村善治的成果看得見(jiàn)、摸得著?！?/p>

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