齊魯網?閃電新聞7月30日訊 記者從國務院新聞辦公室今天舉行的“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會上了解到，“十四五”期間新增西安、青島等10個城市簽發赴港澳個人旅游簽注，內地赴港澳“個人游”城市增加至59個。目前，持有中國護照可以免簽或者落地簽進入全球90多個國家和地區。根據有關國際咨詢機構統計排名，中國護照在全球的通行度排行榜已經由2021年的第72位上升至第60位，中國護照“含金量”持續提升。

國家移民管理局公民出入境管理司司長熊樹人介紹，“十四五”期間，國家移民局聚焦廣大群眾的現實需求，采取一系列改革創新舉措，累計為中國公民簽發出入境證件超過3億人次，公民持有有效普通護照數量已經超過1.6億本。在持續優化出入境證件“只跑一次”“全國通辦”的基礎上，2024年5月，在北京、上海等20個城市試點實施部分出入境證件“全程網辦”政策，符合條件的申請人可在網上申請換發和補發出入境證件，實現了辦理出入境證件“一次都不跑”。國家移民局積極配合外交部持續推動更多的國家為持中國護照人員提供免簽入境便利，2021年以來，新增新加坡、泰國、馬來西亞等10個免簽入境國家。開通國家移民管理機構12367服務平臺，通過電話、網站、APP、小程序等多種服務渠道，及時回應群眾“急難愁盼”問題。“十四五”期間，為全球范圍內的中國公民及時提供業務咨詢服務等超過4.8億人次，有效解決了群眾在出入境方面遇到的困難和問題。

在北京、上海和粵港澳大灣區的內地城市，試點實施往來港澳人才簽注政策，“十四五”期間已經為6.3萬余名高層次人才簽發人才簽注，實施往來港澳商務簽注“全國通辦”，并將商務簽注持有人每次在港澳停留期由7天延長至14天，同時允許赴澳門參會參展、從事演藝等活動的內地居民申辦一年期的多次簽注。新增西安、青島等10個城市簽發赴港澳個人旅游簽注，內地赴港澳“個人游”城市增加至59個；創設“琴澳游”旅游簽注，服務推進琴澳旅游一體化，已有5.6萬余人次享受便利；在深圳市、珠海市和橫琴粵澳深度合作區實施赴港澳旅游“一簽多行”“一周一行”政策。

推出港澳居民來往內地通行證在內地換發補發政策。“十四五”期間，已經有39.4萬人次享受在內地辦證便利。針對大量港澳居民因疫情原因來不及換發回鄉證致使來往內地受阻的問題，及時推出依法延長港澳居民來往內地通行證有效期的政策措施，共保障了440萬余人次港澳居民持延期通行證順暢過關。2024年7月，創新推出為非中國籍港澳永久性居民簽發來往內地通行證政策，實現新時代“一國兩制”下出入境管理領域重大創新突破，目前已簽發通行證8.5萬余張。

國家移民管理局外國人管理司負責人柳佳介紹，目前，中國已與29個國家實現全面互免簽證，對46個國家實行單方面免簽，對55個國家實行240小時過境免簽，還有海南入境免簽、東盟國家旅游團入境免簽、郵輪入境免簽等區域性免簽政策，便利更多外國朋友來華旅游商貿。

對急需來華開展商貿、訪問等活動，來不及在駐外使領館辦妥簽證的，國家移民管理局提供辦理口岸簽證便利，目前已覆蓋國際航線多、外籍人員入境量較大的73個城市99個對外開放口岸。對來華外籍人員簽證有效期、免簽停留期不能滿足需求的，提供就近辦理簽證延期和換補發的服務。

柳佳表示，當前，免簽入境已成為外籍人員來華旅游、商貿的主渠道。最顯著的效果，就是帶動入境旅游持續升溫，助推了全球“China Travel”熱潮，“游”在中國、“購”在中國、“食”在中國成為國際“新時尚”。

據文化和旅游部門數據顯示，2024年，我國接待外國游客2694萬人次，同比增長96%。

“十四五”期間，全國公安機關和移民管理機構共偵辦妨害國（邊）境管理犯罪案件15.1萬余起，抓獲犯罪嫌疑人32.2萬余人，打掉犯罪團伙7648個，涉槍、毒、賭、私等各類跨境違法犯罪逐年下降。國家移民管理局邊防檢查管理司司長池景陽介紹，“十四五”期間，國家移民管理局依法嚴打嚴懲嚴防各類妨害國（邊）境管理違法犯罪活動，維護口岸邊境安全穩定。近5年來，全國公安機關和移民管理機構共抓獲偷渡活動組織者、運送者（俗稱“蛇頭”）達5.58萬人，一些“蛇頭”被依法判處10年以上有期徒刑，極大震懾了境內外違法犯罪分子的囂張氣焰。

同時，配合國家主管部門大力推進邊境鐵絲網、視頻監控、智能預警報警等物防技防設施建設。“十四五”期間，國家移民管理局在邊境地區查緝毒品34.9噸，查緝走私物品案值達19.1億元。與周邊國家主管部門建立聯系機制，常態化開展案件線索通報、聯合執法辦案、犯罪嫌疑人追逃等雙邊務實合作，聯手打擊偷渡等跨境違法犯罪活動，去年就有121名逃到境外的“蛇頭”被抓捕歸案。

閃電新聞記者 王志芹  北京報道