原標題：日照：深耕旅游警務 繪就平安畫卷

來源：山東法制報

原標題：日照：深耕旅游警務 繪就平安畫卷

來源：山東法制報

五月的黃海之濱，日照這座被陽光親吻的城市正以美好的姿態(tài)迎接八方來客。 萬平口海濱風景區(qū)、海濱國家森林公園、劉家灣趕海園等景區(qū)游人如織，處處洋溢著蓬勃生機。“五一”假期，全市18處重點景區(qū)接待游客274余萬人次，營業(yè)收入 5262余萬元，兩項數(shù)據(jù)同比增長均超過13% 。亮眼成績單的背后，離不開日照公安服務保障旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為“陽光海岸·活力日照”城市品牌構(gòu)筑起的堅實安全屏障。

打造“有溫度”的旅游警務

“警察同志，我的孩子不見了！”“五一”期間，劉家灣趕海園聚焦游客游玩體驗，推出的“龍王獻寶”蛤蜊大狂歡活動實力“出圈”，灘涂上迎來了一波又一波慕名前來的游客，有的游客沉浸在趕海的快樂體驗中，不知不覺跟家人走散。

為讓游客盡享海濱之旅，東港公安分局濤雒派出所每天派出3個巡邏車組到景區(qū)，會同警務助理隨時接受游客咨詢求助，提醒游客注意安全。5月4日當天，巡邏車組在劉家灣趕海園幫助找回走失兒童8名。

東港公安分局泰安路派出所根據(jù)景區(qū)人流、車流增大的實際，在萬平口海濱風景區(qū)和東夷小鎮(zhèn)設立執(zhí)勤點，組織社區(qū)民警下沉到景區(qū)，全力保障游客安全和旅游秩序。“五一”假期，全市公安機關聯(lián)動快處涉旅糾紛310余起。

為給游客提供更好的出游體驗，全市各級公安機關充分發(fā)揮景區(qū)警務室、警務站作用，依托景區(qū)熱力圖監(jiān)測系統(tǒng)和可視化指揮平臺，加強人流監(jiān)測預警和安全容量管理，強化顯性用警，在重點部位和人員密集場所開展武警、特警聯(lián)勤武裝巡邏，全時運行10 處街面警務站，17支PTU 快反機動隊駐守街面、動中備勤，加強對夜市、娛樂場所和旅游景區(qū)周邊的巡邏力度和頻次，適時組織開展清查整治行動，提高見警率、管事率，增強震懾力。“五一”期間，全市接報違法犯罪警情同比下降27.9% 。

構(gòu)建“全鏈條”監(jiān)管體系

4月24 日，在山海天旅游度假區(qū)民俗旅游培訓大會上，民警通過剖析典型案例，向200余名經(jīng)營者詳細講解如何合法規(guī)范經(jīng)營。“這樣的培訓很實用，讓我們知道什么該做、什么不該做。”臥龍山街道張家臺村經(jīng)營漁家樂的孔令姿說。

為維護旅游秩序，助力旅游市場消費提振升級，日照公安立足主責主業(yè)，構(gòu)建“三位一體”旅游市場監(jiān)管體系：

——源頭治理。聯(lián)合文旅部門開展從業(yè)人員培訓，詳細闡述招手攬客、 缺斤短兩、強買強賣及打架斗毆等破壞旅游秩序違法犯罪行為的危害，重點解讀民俗旅游依法規(guī)范經(jīng)營的法律條文，引導廣大民俗經(jīng)營者遵法守法，共同維護良好的旅游市場秩序。

——過程監(jiān)管。按照“分時段、分區(qū)域、分重點”的原則，設定值守輪巡規(guī)則開展視頻巡防，加強與街面巡邏人員錯位互補，實現(xiàn)巡邏網(wǎng)與防控網(wǎng)有機結(jié)合，依法嚴打嚴查攔車攬客、欺客宰客、強迫消費等違法犯罪行為。

——智慧管控。拓展“魯通碼”、電子身份證應用，優(yōu)化民宿、網(wǎng)約房等新業(yè)態(tài)監(jiān)管，健全大型營業(yè)性演出活動管理市級協(xié)作機制，細化落實遠端分流、安全檢查、秩序維護等現(xiàn)場安保措施。

這一體系成效顯著：“五一”期間，全市旅館及網(wǎng)約房、日租房接待住宿旅客同比上升 29.6% ，市公安局接報涉旅訴求同比下降23.08% ，“日照東方”管樂嘉年華等7場次大型活動安全有序進行。

密織“立體化”暢行網(wǎng)絡

5月2日上午，來自安徽的陳先生導航提示：前往萬平口海濱風景區(qū)的車輛已經(jīng)飽和。按照日照公安交警在誘導屏發(fā)布的提示，他將車輛停入國際博覽中心停車場，乘坐接駁車10 分鐘到達景區(qū)。這種“遠端分流+接駁轉(zhuǎn)運”模式，有效解決了旅游高峰期的交通難題。

針對全市交通“熱點集中、潮汐式強”的特點，交警部門對22處重點景區(qū)和文旅活動場地制定“一路一地一策”交通保障工作方案，通過多渠道誘導和“ 一主兩輔”遠程接力式引導分流。“五一”期間，高速公路、國省道進出市區(qū)的車流量同比增長8.7% ，萬平口旅客換乘中心停放車輛臺次和車位平均周轉(zhuǎn)率同比分別上升183.5% 、62.7% ，有效消減了核心景區(qū)車流。

為加強重點景區(qū)“微循環(huán)”，交警部門拓展“禮讓外地車·遠來都是客”的品牌效應，對因不熟悉路況發(fā)生的輕微交通違法，在提醒糾正后不予處罰。在景區(qū)道路、重要商圈等周邊設置固定和臨時執(zhí)勤點 230 余處，在市區(qū)易擁堵的路口、路段，實行“最小作戰(zhàn)單元”交通管控。同時，利用無人機和鐵騎全時開展“空地一體”巡控，聯(lián)動優(yōu)化交通信號。 “ 五一” 期間，陽光海岸景區(qū)日均指揮疏導車輛12.8萬臺次，聯(lián)動快處輕微交通事故580余起，實現(xiàn)了“前置干預、未堵先疏”的管理效果。

如今，在碧海藍天的映襯下，日照公安織就了一張立體化、智能化的平安防護網(wǎng)。他們將現(xiàn)代警務模式與地方特色文化相結(jié)合，為這片充滿活力的海濱城市增添了最亮麗的平安底色，為外地游客帶來安心、舒心的旅游體驗，更為日照文旅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動力。

丁兆專 羅亞寧

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