齊魯網·閃電新聞8月12日訊 在當前形勢下，個體工商戶變更經營者、調整經營場所等需求越來越大，山東探索實施個體工商戶“繼承不注銷”服務模式，變更經營者不再需要“先注銷、再設立”，相關行政許可依法延續，為打造“百年老店”提供制度支撐。

在德州市武城縣一家餐飲店，來就餐的顧客絡繹不絕。憑借著炒雞等特色菜，這家已有26年歷史的飯店在附近十里八鄉遠近聞名。和以前不同的是，飯店的經營者已由白女士的配偶王懷鋒變成了白女士。

“他（王懷鋒）去年突然去世了，早在這之前也沒想到會變更經營者，他突然去世以后我就接手經營了。”武城縣四女寺鎮東吳莊村大眾飯店店主白秀華告訴記者。

武城縣行政審批服務局審批一科科長趙雷介紹說，繼承變更的這種情形比較特殊。原有的經營者已經去世，在做變更業務的時候無法進行實名簽字，所以這種情況辦理起來就比較麻煩。

如果無法實現經營者的變更，白女士就要先注銷老店，再重新登記新店鋪。這樣不僅要注銷營業執照，食品經營許可證也需一并注銷，再辦理將比較麻煩。

“按照舊政策，新開設的個體工商戶辦理食品經營許可證的話，我們要到現場進行核查，查看他的經營場所、人員管理、設施設備等情況。這不僅意味著至少一周的等待審批時間，更迫使經營者閉店停業。”武城縣市場監管局信用監管科科長趙國勇表示。

為更好地服務個體工商戶發展，山東探索實施個體工商戶“繼承不注銷”服務模式，在省級政務服務網企業開辦“一窗通”服務平臺上開通辦理功能。武城縣優化辦事服務流程，當場為白女士梳理解題路徑，先幫助其變更營業執照。

武城縣行政審批服務局審批一科科長趙雷向我們介紹了白女士所需要的材料，包括繼承人身份證明、稅務部門開具的清稅證明、有效的法律文書等。材料齊全后，他們幫助白女士提交了相關的申請，不到半天的時間，白女士就獲得了營業執照。

營業執照變更完成的信息第一時間同步到了當地市場監管部門，市場監管部門依法確認了許可證可以延續使用。                                          

“現在如果他的食品經營許可證在有效期之內，申請人提交他舊的食品經營許可證、營業執照，還有人員的相關證明材料，可以直接辦理延續使用了。”武城縣四女寺鎮市場監管所所長車勇表示。

“繼承不注銷”模式避免了因“注銷”帶來的品牌歸零效應，切實降低了制度性交易成本，優化了營商環境，激發了市場活力。

武城縣行政審批服務局副局長張永霞認為，從注銷重設到變更銜接，省下的不只是時間和人力成本，它的意義在于保護了商譽的價值、字號和成立日期等核心信息，解決了群眾最直接的急難愁盼問題。