原標題：形成全鏈條監(jiān)管閉環(huán) 織密食品安全防護網(wǎng)

來源：中國市場監(jiān)管報

原標題：形成全鏈條監(jiān)管閉環(huán) 織密食品安全防護網(wǎng)

來源：中國市場監(jiān)管報

食品安全是民生之本、發(fā)展之基，關(guān)系千家萬戶的幸福安康。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步強化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見》（以下簡稱《意見》），為做好當前和今后食品安全監(jiān)管工作指明了方向。山東省寧陽縣堅決貫徹落實《意見》精神和上級部署，立足寧陽實際，著力在責任壓實、能力提升、共治共享上下功夫，形成全鏈條食品安全監(jiān)管閉環(huán)，織密織牢食品安全防護網(wǎng)。

強基固本 壓緊壓實全鏈條監(jiān)管責任

黨政同責，高位推動。寧陽縣委、縣政府將食品安全納入年度重點工作和縣政府工作報告。主要領導帶頭落實食品安全“兩個責任”，深入一線包保督導，形成“黨政同責、齊抓共管”格局。同時，多次召開專題會議研究解決難點、堵點問題，為食品安全工作有力有序開展提供堅強的組織保障。

厘清邊界，健全機制?？h食藥安辦牽頭制定落實《寧陽縣食品安全“三書一函”制度》《食品領域?qū)徆茔暯右庖姟返?項制度，著力厘清部門職責，填補食品領域監(jiān)管空白。大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥安辦規(guī)范化建設，落實人員、場地、經(jīng)費“三保障”，打通監(jiān)管“最后一公里”，實現(xiàn)基層力量全覆蓋。

壓力傳導，責任到人。通過健全食品安全機制、細化檢查流程，將責任壓實到崗、落實到人，為全鏈條監(jiān)管奠定堅實的制度根基。

精準發(fā)力 創(chuàng)新提升全鏈條監(jiān)管效能

面對點多面廣、業(yè)態(tài)復雜的挑戰(zhàn)，寧陽縣堅持問題導向，創(chuàng)新工作方式，力求監(jiān)管精準有效。

嚴控源頭風險。以“食安護航”行動統(tǒng)領生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對全縣200余家生產(chǎn)企業(yè)和小作坊實施“三標”（標準、標識、標志）管理規(guī)范提升，指導建立質(zhì)量標準體系200余個。全年檢查食品生產(chǎn)企業(yè)500家次，整改問題150個，立案查處案件10件。聚焦肉制品等重點領域全面推廣“山東食鏈”，嚴格執(zhí)行原材料索證索票和進貨查驗制度，確保來源可溯、質(zhì)量可控。

嚴管流通環(huán)節(jié)。健全城區(qū)7個農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品入市監(jiān)管機制，建立快檢預警處置體系，全年快檢1000批次，攔截處置不合格樣品30批次。對生豬產(chǎn)品銷售單位、農(nóng)村食品經(jīng)營者、批發(fā)商實行臺賬化管理。深入開展農(nóng)村假冒偽劣食品專項整治，開展食品安全抽檢500批次，查處案件25件，下架召回問題食品200余公斤。

智慧賦能提升。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，實現(xiàn)全縣300余家餐飲單位后廚加工可視化，設立3塊戶外大屏實時展示后廚情況。對87家學校幼兒園食堂、1家供餐單位實施全覆蓋監(jiān)管，累計檢查829家次，整改隱患619個。投入600余萬元升級45家學校食堂硬件設施，推動11家學校食堂引入“智慧快檢”，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”100%覆蓋。

科學靶向抽檢?？茖W制定執(zhí)行年度抽檢計劃，聚焦高風險品種和重點區(qū)域場所，完成縣級監(jiān)督抽檢2400批次。對不合格食品堅決做到產(chǎn)品控制、原因排查、整改落實、行政處罰、信息公開“五個到位”，累計召回50批次不合格食品，立案查處案件70件。

共建共享 凝聚全鏈條監(jiān)管強大合力

食品安全治理是系統(tǒng)工程，需社會各界廣泛參與。寧陽縣著力構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會協(xié)同、公眾參與的共治格局。

“紅黑榜”引領，強化自律。組建人大代表、政協(xié)委員、消費者代表“大眾評審團”，創(chuàng)新實施“紅黑榜”公示制度，每周推出一期并向社會公開發(fā)布，倒逼企業(yè)強化主體責任落實。截至目前，共發(fā)布“紅黑榜”107期，推動220余家上黑榜企業(yè)“摘帽轉(zhuǎn)紅”，形成曝光促整改、先進作示范的良好氛圍。

“你點我檢”互動，回應關(guān)切。積極組織開展“你點我檢”活動，聚焦群眾最關(guān)心的品種和場所開展專項抽檢80批次。暢通投訴舉報渠道，在2600余家食品單位張貼“即訴通”溫馨提示1.4萬余份，擴大違規(guī)行為線索來源和發(fā)現(xiàn)路徑，讓消費者成為最有力的監(jiān)督者。同時，結(jié)合食品安全宣傳周等重要時間節(jié)點，通過宣傳、引導并舉的方式增強公眾食品安全意識。共組織420余人次開展集市宣講等活動，發(fā)放科普資料6000余份；組織培訓活動5期、1000余人參訓。

食品安全工作只有進行時，沒有完成時。接下來，寧陽縣將聚焦新業(yè)態(tài)新挑戰(zhàn)，狠抓責任落實，以切實行動為建設“平安寧陽”“幸福寧陽”貢獻力量。

□山東省寧陽縣食藥安辦主任，縣市場監(jiān)管局黨組書記、局長 孔建兵

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