原標題：普列能否設立吸煙區？曾有旅客起訴鐵路部門勝訴，也有法院認為“車廂連接處可設吸煙區”

來源：極目新聞

原標題：普列能否設立吸煙區？曾有旅客起訴鐵路部門勝訴，也有法院認為“車廂連接處可設吸煙區”

來源：極目新聞

火車站站臺是否應該禁煙？列車能否加掛吸煙車廂？8月21日，相關話題引發網友熱議。

實際上，關于列車是否應該禁止設置吸煙區，是否應全面禁煙等話題，大眾討論由來已久，甚至還有乘客為此將鐵路部門告上法庭。

2017年，當年開學準備上大一的李女士乘坐由哈爾濱市鐵路局運營的K1301次列車從北京前往天津，所選擇的是有空調的軟臥車廂。媒體報道，這趟火車的安全須知寫明了“禁止在列車各部位吸煙”，李女士則表示，有乘客及工作人員在列車吸煙處抽煙，整個車廂都是煙味。李女士向多部門反映并投訴，并將哈爾濱市鐵路局訴至法庭。

上述案件當時被媒體稱為“中國公共場所無煙訴訟第一案”。該案件于2017年8月3日由北京鐵路運輸法院立案，一審民事判決書落款時間為2018年6月25日。法院判決中國鐵路哈爾濱局集團有限公司取消K1301次列車的吸煙區標識及煙具。

二手煙無法躲避，乘客起訴索賠1元精神損失費

8月21日，記者在中國裁判文書網上檢索到該案民事判決書。

原告李女士認為，列車上設置有吸煙區并放置了煙具（煙灰盒、煙灰缸），多名乘客在列車上吸煙，無人勸阻，甚至列車工作人員也在列車上吸煙。煙氣無可躲避，煙味也滲入到列車器具、裝修裝飾內，雖然其所購買的空調軟臥車票比高鐵票價貴近一倍，但一路深受二手煙危害。

李女士提出禁止在K1301次列車內吸煙，取消K1301次列車內的吸煙區，拆除煙具，賠償精神損害賠償金1元及購票款102.5元等訴求。

鐵路公司：長途列車禁煙或有更大危害

根據判決書，該列車是從北京始發、終點為滿洲里的普速列車，運行時間總計32小時40分，經停33個站，其中一半以上停車時間為2、3分鐘，其余停車時長在4分鐘到20分鐘不等。

被告中鐵哈局公司認為，長途列車禁煙對吸煙旅客來說是痛苦的過程。涉案列車禁設吸煙區可能會給其他旅客和列車公共安全帶來更大危害。被告表示，在條件允許的情況下會積極推進相關控煙措施，努力為旅客營造清新舒適的旅行環境。這個目標的實現不能一蹴而就，需要對廣大吸煙旅客進行疏導，而不是全面禁煙。

法院：設置吸煙區違規

法院認為，中鐵哈局公司設置吸煙區、擺放煙具所默許的吸煙情形的發生必然會導致車內環境質量降低。盡管相比車廂內部而言，列車連接處通風條件相對較好，但是吸煙散發的煙霧有彌漫性，會飄散到車廂內部，滲透到車內裝飾器具，降低了列車整體的空氣質量，影響了旅客的乘車環境。

同時，該列車內的安全須知明確記載“禁止在列車各部位吸煙”，表明列車沒有指定吸煙區域，是全車（包括車廂連接處）禁煙的，同時也意味著凡是乘坐該次列車的旅客應當在列車的各個部位遵守禁煙規定，中鐵哈局公司作為承運人有義務對吸煙行為予以勸阻，而中鐵哈局公司設置吸煙區、擺放煙具的行為與安全須知的內容相矛盾。

此外，《鐵路安全管理條例》第七十七條第（十四）項規定“禁止實施下列危害鐵路安全的行為：在動車組列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區域吸煙。”

中鐵哈局公司張貼的“安全須知”明確記載“禁止在列車各部位吸煙”表明涉案列車全車禁煙，即該列車的各部位均屬于上述條例中的“其他列車的禁煙區域”，可以認定在列車的各個部位吸煙均屬于違反《鐵路安全管理條例》的違法行為。中鐵哈局公司在車廂連接處設置吸煙區、擺放煙具的行為與《鐵路安全管理條例》的規定相悖。

健康權高于吸煙者權益

根據判決書，法院認為，旅客身體健康不受侵害的權利應高于吸煙者的吸煙權益。雖然普速列車連接處設立煙具的歷史由來已久，但隨著社會發展、科技進步，中鐵哈局公司可以考慮依托先進的技術手段尋求替代性渠道。

中鐵哈局公司已經通過張貼“安全須知”的方式告知旅客禁止在列車內吸煙，亦通過其他方式推行了一些控煙措施，但希望能針對優化乘車環境采取更有力的措施、做出更多的努力，讓公眾能在更優質的環境中出行。

法院判決，被告中國鐵路哈爾濱局集團有限公司于本判決生效之日起三十日內取消K1301次列車的吸煙區標識及煙具；駁回原告的其他訴訟請求。

也有乘客敗訴

值得注意的是，盡管上述案件中，法院判決列車取消吸煙區標識及煙具，然而，相關案件的判決結果并不相同。

2021年，王先生搭乘深圳開往包頭的Z182（Z183）車次空調普速列車，從聊城站前往呼和浩特東站，歷時10多個小時，一路深受二手煙危害。他起訴中國鐵路呼和浩特局集團有限公司，請求禁止在該列車內吸煙，取消該列車內的吸煙區，拆除煙具等。

呼和浩特鐵路運輸法院審理認為，中國鐵路呼和浩特局集團有限公司在該列車車廂內張貼禁煙標識，在車廂連接處設置吸煙區，未對列車車廂連接處或全車禁止吸煙作出規定承諾，故允許旅客在吸煙區吸煙并未違反合同約定。

根據該案民事判決書，法院認為，當時針對案涉列車除進行控煙宣傳和勸說外，并無其他合法有效手段禁止旅客在普速列車的禁煙區域外吸煙。采取取消吸煙區標識、拆除煙具的措施并不能有效禁止吸煙，反而會帶來因躲避在衛生間吸煙或吸剩煙蒂無處放置而易引發火災等安全事故的危險，實際上也會有損于社會管理秩序，在現階段可能會產生更大的安全隱患與無序。法院駁回原告王先生的全部訴訟請求。

同時，該民事判決書指出，鐵路部門肩負著保障旅客生命健康安全及公眾環境權益的重要職責，在普速列車不能全列禁煙的情況下，更應主動加強消防隱患防范，對吸煙區加大監督管理，避免吸煙區放置行李等物品引起火災；加強列車員全車巡視、重點巡視吸煙區安全隱患；同時加大禁煙宣傳力度。

來源：極目新聞（記者：柳琛琛）

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