原標題：創新工作體系 推進法治公安建設

來源：人民公安報

原標題：創新工作體系 推進法治公安建設

來源：人民公安報

□袁 萍 楊真真

刑事案件“一站式”速裁是指公檢法司等部門通過協作，在特定場所對符合條件的輕微刑事案件，實行集中受案、集中訊問具結、集中開庭審理等，實現辦案全要素管理、訴訟全流程提速的工作模式。

山東省壽光市公安局聯合檢察院、法院、司法局，成立“一站式”速裁中心，對輕微刑事案件實行“一站式”辦理，案件辦理平均用時減少50%，訴訟周期縮短至10日以內。

刑事案件“一站式”速裁工作獲評“全省公安機關十佳法治實踐創新案例”，被山東省公安廳記集體二等功，連續兩年記集體三等功，被公安部評為“全國公安機關執法示范單位”……沉甸甸的榮譽背后，是壽光市公安局法制案審大隊在法治公安建設道路上的探索與堅守。

近年來，壽光市公安局法制案審大隊創新工作體系，以織密監督網絡、完善制度保障、強化素質培訓為三大抓手，走出了一條具有特色的法治公安建設之路。

織密監督網絡

“6月23日，抽查傷害案件8起，發現問題15個，請所長、法制員立即督促辦案民警進行整改……”類似信息，壽光市公安局法制案審大隊副大隊長張祖騰每天都在相關群內發送，及時督促辦案單位對案件進行專項整改。

每日執法巡查通報是法制案審大隊織密監督網絡的重要舉措之一。為實現對執法活動的全方位、常態化監督，大隊匯聚全局監督資源，構建了執法大監督機制，建立每日執法巡查通報、每周案卷評查、每月執法態勢研判機制，緊盯執法關鍵要素和重點環節，及時消除執法隱患。

在公安執法工作中，監督管理是確保執法公正、規范的關鍵。壽光市公安局法制案審大隊不斷創新工作方式，構建起全方位、多層次的執法監督網絡。

壽光作為蔬菜產業大市，社會治安形勢復雜多樣，各類案件多發。為從源頭上把控執法質量，法制案審大隊完善了專兼職法制員制度。在交警、經偵、治安、刑警等主要執法辦案警種以及辦案量大的派出所，精心挑選了8名素質過硬、業務功底扎實、辦案經驗豐富的民警擔任專職法制員。其他警種和派出所則由教導員兼職法制員，法制員統一由法制大隊管理，實行執法監督審核前移，實時監督管理執法行為。

針對執法過程中存在的突出問題，法制案審大隊全面開展執法突出問題專項整治。他們將執法問題突出、容易引發信訪投訴的重點案件作為切入點，進行專項治理，全流程、全要素監督，實時掌握問題數據，每日下發巡查通報，每周督辦整改，切實解決案件處結率低、執法瑕疵多等突出問題，實現從治“已病”向防“未病”轉變。

完善制度保障

為解決輕微刑事案件占用司法資源多、訴訟周期長的問題，2023年3月，壽光市公安局聯合檢察院、法院、司法局，成立了刑事案件速裁中心，對輕微刑事案件實行“一站式”辦理。該中心成立以來，已成功辦理速裁案件800余起，占刑事案件總量的53.65%，案件辦理平均用時減少50%，案件訴訟周期縮短至10日以內，一審判服率100%。速裁工作機制最大限度節約辦案時間和成本，提高執法辦案效能。

為有效防范執法風險，壽光市公安局法制案審大隊制定出臺《壽光市公安局執法風險管控與隱患治理規定》，構建三級執法風險管控體系，從辦案部門到法治保障中心，再到執法監督管理委員會，層層把關，對執法風險進行早識別、早預警。今年以來，法制案審大隊已定向分析執法態勢16次，精準提出執法建議21條，為基層執法提供了堅實支撐和保障。

強化素質培訓

5月7日19時，壽光市公安局會議室內，今年第16期法治夜校開課，60余名青年民警參加培訓。法制案審大隊副大隊長張維鵬針對《公安機關接報案與立案工作規定》，結合站前派出所接報的典型案例進行詳細講解。這樣的培訓，每周三晚定時開講。

壽光市公安局以提升民警執法能力和業務水平為目標，由法制案審大隊牽頭創建了“青藍法治夜校”，以內部分享交流、外邀檢察官、法官授課等方式，針對執法問題整治中暴露出來的問題和薄弱環節進行執法培訓，及時補齊執法短板，促進規范執法，全面提升執法規范化水平。夜校自去年4月開班以來，先后組織培訓43期，參訓6000余人次。

此外，法制案審大隊還組織民警觀摩庭審活動，讓民警直觀感受法律威嚴、增強程序意識、證據意識和訴訟意識。去年以來，已開展庭審觀摩活動10次。

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。