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從博弈到共生的沙區發展樣本——來自鄂爾多斯的治沙實踐報告

來源:草原云

作者:

2025-08-17 13:31:08

《內蒙古日報》(2025年8月17日01版)

  

在中國防沙治沙作戰圖上,鄂爾多斯醒目而又獨特。

于內,黃沙圍城,中國第七大沙漠庫布其沙漠自西向東橫亙北部3旗,中國最大沙地毛烏素沙地遍布南部4旗,沙漠沙地面積占全市國土面積的52%,全年干旱少雨,生態系統極端脆弱。

于外,兩大沙漠、沙地居于黃河“幾字彎”內,庫布其沙漠緊貼“幾字彎”頂部分布,距黃河最近處僅3公里,距北京直線距離僅800公里,威脅著黃河安瀾和京津冀地區生態安全。

位于鄂爾多斯市達拉特旗境內的黃河“十大孔兌”黑賴溝治理成果顯著。黑賴溝生態綜合治理工程預計于今年10月底完工,可有效切斷庫布其沙漠從西到東的蔓延,進一步改善黑賴溝孔兌兩岸的生態環境。

在兩張衛星遙感圖的對比下,鄂爾多斯的變化又是如此震撼人心。

一張是2000年,大地一片褐黃,綠色星星點點;

一張是2024年,大地綠肥黃瘦,綠色已是主色調。

時隔24年的兩張圖,使“綠進沙退”的驚天逆轉變得生動而又具象,也將這座城市波瀾壯闊的綠色史詩鋪陳在世人眼前。

沙之變

“如果沒有鎖邊林,沙漠早已逼到家門口,村子也可能不存在了。”眺望著不遠處郁郁蔥蔥的林子,75歲的白七勞由衷地感慨。

白七勞所在的達拉特旗展旦召蘇木柴登嘎查,向南緊挨著庫布其沙漠,向北20公里就是黃河。20世紀七八十年代,庫布其沙漠以每年10米的速度持續北侵,埋壓農田,吞噬草牧場,極端年份向黃河輸沙量高達1.6億噸,家園危難,黃河告急。

鄂爾多斯市達拉特旗巴音至蒲圪卜公路兩側,排列整齊的草方格沙障鎖住黃沙。該項目按照三級公路技術標準建設,公路兩側沙障栽植面積共計1270畝,栽植各類苗木66萬株,撒播草種4000公斤,有效遏制風沙侵襲、固定流動沙丘、防止沙漠擴張,是達拉特旗“以路治沙”治理模式的有效探索。

“在庫布其沙漠北緣建一條防護林帶,保護農田和草場,保衛黃河!”1980年底,時任柴登嘎查黨支部書記的白七勞的呼聲得到了旗里的重視與支持,來年春天,一車車水泥和鋼筋便運到了村頭。

向沙漠挺進!白七勞帶領全嘎查人用水泥和鋼筋自制水泥桿,沿著村莊在沙漠邊緣建起16公里網圍欄。大家白天種地,清晨和晚上種樹;沒人幫忙照顧孩子,就把孩子放在沙梁上。

鄂爾多斯市達拉特旗巴音至蒲圪卜公路兩側的草方格沙障。

就這樣,一年又一年,16公里長的防護林帶不斷向兩邊延伸、向沙漠深處推進。到20世紀90年代初,整個達拉特旗在庫布其沙漠北緣建起一道長150公里、面積達42.7萬畝的防護林草帶,有效阻沙進村、阻沙入黃。

與此同時,深受沙害困擾的杭錦旗、準格爾旗也不約而同行動起來。一條橫跨3旗、348公里長的防護林帶悄然而起。

2023年6月,習近平總書記考察內蒙古時,發出努力創造新時代中國防沙治沙新奇跡的動員令,親自部署了“三北”工程攻堅戰三大標志性戰役。

隨著黃河“幾字彎”攻堅戰的打響,這項始于20世紀80年代的世紀工程有了新的回響——在幾代人艱苦奮斗打造的348公里防護林帶基礎上進行串聯、提升、合龍,在庫布其沙漠北緣建成一道總長約420公里、平均寬度約3公里的防風阻沙鎖邊林帶!

2025年7月,鎖邊林帶進入合龍的最后時刻。從航拍鏡頭中俯瞰,林帶如一道雄偉的綠色長城,將庫布其沙漠與黃河隔絕開來。

就在這綿延的生態綠帶南邊,一條長400公里、平均寬約5公里的“光伏長城”治沙帶正在拔地而起。一藍一綠兩道“長城”并駕齊驅、互為補充、融合發展,共同筑起阻止庫布其沙漠侵蝕母親河的生態廊道。

鄂爾多斯市達拉特旗光伏基地采用“板上發電、板下種植、板間修復”模式,在輸送清潔能源的同時,有效改善沙漠生態環境。

2024年,借著國家“沙戈荒”新能源大基地建設、內蒙古實施防沙治沙和風電光伏一體化工程的東風,鄂爾多斯在庫布其沙漠北緣線性布局建設總規模1億千瓦的“光伏長城”治沙帶,通過“光伏發電+生態治理+板下經濟”的立體化發展模式,實現綠電供應、防沙治沙、保護黃河、帶動增收多元共贏。

到2030年,這項世界級工程每年將生產380億度綠電,可完成光伏治沙300萬畝。

從荒沙到綠海,從種樹到種光伏,沙漠在一個又一個奇跡中、在變幻的色彩中,被重新定義。

這里不再是不可治理的窮荒絕漠。一條條穿沙公路打通沙區的“生命線”,路通沙止,路通業興。告別人海戰術,飛播無人機、植樹機器人、灌木平茬機、沙障鋪設機等先進機械設備挺進沙漠,75%的機械治沙率帶動治沙效益提升5倍以上。“三北”工程攻堅戰打響以來,鄂爾多斯以日均治沙1萬畝的攻堅態勢,開啟綠色畫卷“倍速”延展模式。

這里不再是鳥獸無蹤的死亡之海。滿目蒼翠代替了黃沙漫天,庫布其沙漠治理率達到40%,毛烏素沙地治理率達到80%。恩格貝沙漠成功培育種植300余種瓜果蔬菜,杭錦旗引黃河凌水入庫布其沙漠發展海鮮養殖,引領沙區產業轉型。檸條、沙棘、沙柳、中藥材等林草沙特色產業多元發展,2024年,全市林草產業總產值達75億元,實現了沙漠增綠、農牧民增收、企業增效的良性循環。

當“綠色長城”鎖住黃龍,當“死亡之海”翻滾起“藍色海浪”,沙漠正從生命禁區蛻變為希望之地?,鄂爾多斯正以如椽巨筆書寫生態、民生、經濟平衡驅動的沙區發展樣本!

沙中人

爬上一座最高的沙丘,腳下是歷經30余年打造的“綠色王國”,杭玉林有種“指點江山”的快意,也不禁憶起往昔艱難的歲月。

20世紀80年代,鄂托克前旗實施包產到戶,位于上海廟鎮特布德嘎查的杭玉林家人多地少,一家人在溫飽線上掙扎。不得已,杭玉林和父親承包了離家30公里外的一片荒沙地,期盼能種糧放牧養活一家老小。

“全是沙子,一點兒綠色都沒有。”1989年春天,他和父親來到承包地點,被眼前的景象震驚。沒有退路,父子倆搭了個臨時帳篷便開始種樹。沒有水源,就在沙地里挖個深坑,將坑里溢出的地下水澄清后再飲用。帳篷外支一口鍋,飯菜里混著沙子,大風經常把鍋掀翻。父子倆趕著驢車從交界的寧夏買回樹苗,一棵棵種下,再拉著水車一棵一棵地澆。為了節省時間,早晨出門時帶幾個干烙餅,中午在沙地里湊合一口,一直干到晚上。

經過連續3個春天的奮斗,土地終于有了綠色,父親卻因胃癌去世。杭玉林總覺得父親病逝是長期啃摻著沙子的干烙餅造成的,自責卻又無奈,只能咬著牙與沙子斗爭到底。

在鄂爾多斯市鄂托克前旗上海廟鎮特布德嘎查,牧民杭玉林堅持沙海播綠30余年,讓6000多畝沙地煥發勃勃生機。

一年又一年,楊樹、柳樹、沙棗樹,沙柳、檸條、花棒……6000多畝沙地變成了草牧場。從20只羊到200只羊、幾百頭牛,杭玉林只身一人在沙子里闖出了一片天,還改良了100多畝農田,成了種糧大戶。

杭玉林的成功吸引周邊農牧民紛紛效仿,大片曾經無人問津避之不及的荒沙地煥發新生。

還有多少個杭玉林?帶領婦女開展“婦女每年每人栽10棵樹”活動、種樹種到聯合國的王果香,歷經40載光陰將7萬畝毛烏素沙地打造成“綠烏素”“金烏素”的殷玉珍,以一己之力將10萬畝沙漠改造成優良草牧場的烏日更達賴……他們以不屈的意志、非凡的智慧,重塑了沙漠的命運,也改變了自己的命運。

和諧共生的理念不斷得到實踐的檢驗,沙漠不再是夢魘,越來越多的人與沙共舞、因沙而富。

看好檸條產業的前景,2014年劉少東辭掉城市里的體面工作,回到杭錦旗塔然高勒村跟父親一起種檸條。隨著種植面積不斷擴大,傳統的種植方法效率低、成本高,劉少東開始研發檸條播種機。經過反復試驗改良,2022年,他發明的牽引播種機正式投入使用。

該機器利用拖拉機提供動力,后焊接牽引播種機和種植機,實現整地、犁地、種植、壓實一體化作業,種植效率大大提高。“傳統人工種植每人每天能種4畝檸條,使用牽引播種機,15人、4臺機器每天能種1000畝。”劉少東說。

現在,劉少東的9臺機器不僅自家用,還出租給“三北”工程項目承包方,一年光租金收入就近百萬元。

劉少東不是個例。在鄂爾多斯,2023年以來累計有2.31萬人通過“以工代賑”享受到治沙紅利。“老百姓有種苗,我們買;有工程機械,我們租;有務工需求,我們用。在百姓家的土地上實施治沙工程,還給管護費。廣大沙區群眾真正成為了防沙治沙的參與者和受益者。”鄂爾多斯市林業和草原局副局長柳天云說。

與此同時,用政府補助資金修復自家沙化草場,也被牧民津津樂道。“三北”工程攻堅戰中,鄂爾多斯大力推廣“先建后補”模式,農牧民在自家承包的退化草地上實施生態治理項目,既可以直接獲得項目補助,又可獲得草原生產力提高的中長期收入,實現了生態改善與收入增加的良性循環。

“以工代賑” “先建后補”,極大地調動了農牧民參與治沙的積極性,將“三北”工程攻堅戰打成了一場全民戰役。

從談沙色變到與沙共舞,從為沙而困到因沙而富,?技術的躍遷?、?產業的融合、政策的支撐,沙漠中的人們,在傳承中見證、開創鄂爾多斯生態文明建設新時代。

沙之夢

2024年12月,沙特阿拉伯首都利雅得,作為《聯合國防治荒漠化公約》第十六次締約方大會唯一受邀的中方地級市,鄂爾多斯荒漠化防治經驗和成果吸引了世界目光。

這已經不是鄂爾多斯第一次受到世界矚目。2017年,《聯合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會在鄂爾多斯舉辦,庫布其作為中國防沙治沙成功實踐被寫入聯合國宣言,成為全球防治荒漠化典范。習近平總書記先后兩次向庫布其國際沙漠論壇致賀信,指出庫布其沙漠治理為國際社會治理環境生態、落實2030年議程提供了中國經驗。

荒漠化是影響人類生存和發展的全球性重大生態問題。鄂爾多斯愚公移山的綠色傳奇、人與自然和諧共生的創新探索,已經推向“三北”、走向世界,為共筑人類命運共同體作出卓越貢獻。

是什么造就了這樣的鄂爾多斯?

是肩扛使命的堅定信念。面對惡劣的生態環境,歷屆黨委政府始終牢記“國之大者”,久久為功接續奮發,描繪同一張藍圖。尤其是黃河“幾字彎”攻堅戰啟動以來,鄂爾多斯堅決打主攻、當主力,在全區率先制定實施方案、在全國率先成立“三北”工程推進中心,以更大的政治擔當、前所未有的力度推進防沙治沙。

是多方同向發力的結果。林草、自然資源、農牧、水利、科技等各部門集中發力,整合149億元生態建設資金投入到戰役中。同時,30多家央企國企、100多家民營企業和公益組織,500余支工程隊和合作社、兩萬余名農牧民,共同筑牢打贏攻堅戰的根基。

是科學前瞻的戰略決策。全市共有沙化土地近7897.8萬畝,一半已經治理完畢,剩下的一半治理難度更大。面對難啃的硬骨頭,鄂爾多斯聚焦全面治理庫布其沙漠、殲滅毛烏素沙地、系統治理“十大孔兌”,布局了庫布其北緣鎖邊林帶、庫布其沙漠“光伏長城”及毛烏素沙地聯防聯治、上風口阻隔帶、下風口阻沙帶等標志性項目,以標志性項目帶動全域沙化土地治理。

鄂爾多斯市烏審旗按照宜林則林、宜灌則灌、適地適樹的基本原則,采用喬灌草混交和工程固沙等治理方法,實施“三元套嵌法”,實現由規模化防沙治沙到精準化治理的創新性轉變。

在位于鄂爾多斯市林業和草原局“三北”工程攻堅戰作戰室的作戰圖上,“北堵截、南包抄,中間切割分類治理”的全局戰略思路躍然而出。兩年來,一個個重點項目正是從這里走向實踐。

草木植成,國之富也。鄂爾多斯也清醒地意識到,防沙治沙是一個滾石上山的過程,稍有放松就會出現反復。“下一步,我們要堅持擴綠、興綠、護綠,做好‘攻’‘守’兩件大事,寫好‘治’‘保’兩篇文章,打好打贏黃河‘幾字彎’攻堅戰和遏制毀林毀草總體戰兩場戰役!”柳天云說。

鄂爾多斯,必將續寫逐夢綠色的新篇章。

短評

“沙窩窩”變“聚寶盆”的綠色答卷

立秋時節,黃河“幾字彎”懷抱里的鄂爾多斯萬千村莊掩映在浩瀚綠海中。這片8.7萬平方公里的土地,曾經黃沙漫天;而今,綠水青山就是金山銀山。

鄂爾多斯地處黃土高原和黃河上中游,境內分布有我國第七大沙漠庫布其沙漠、四大沙地之一的毛烏素沙地,是我國沙化土地分布較為集中、程度較為嚴重的地區,生態治理任務較重。多年來,鄂爾多斯堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,通過“黨委政府政策性主導、企業產業化投資、社會和農牧民市場化參與、技術持續化創新、成果開放化共享”治理模式,在茫茫大漠上繪就一幅幅“綠進沙退”生態畫卷。

鄂爾多斯治沙有多行?以路治沙綠隨路延,以工代賑走共富路,光伏板下生機盎然,沙漠旅游人氣興旺,特色農家樂笑聲不斷……鄂爾多斯因地制宜、科學施策、系統推進,有效拓寬“以綠生金”“養綠引金”“點綠成金”渠道,讓“沙窩窩”變成“聚寶盆”。可以說,鄂爾多斯的防沙治沙之路,是一條堅定不移走生態優先、綠色發展的奮斗之路,更是一條讓綠水青山和金山銀山持續相映生輝的奮進之路。

鄂爾多斯植綠有多拼?黃沙與綠蔭的抗衡,是空間的交鋒,更是精神的對壘。歷經40載光陰將7萬畝毛烏素沙地打造成“綠烏素”“金烏素”的殷玉珍;帶領周邊農牧民讓3萬多畝荒漠化土地披上了綠裝的敖特更花……在鄂爾多斯廣袤大地上,人與沙的較量從未停歇。堅定信念久久為功,只問敢勇無問西東,千千萬萬治沙人以尺寸之功積累千秋之利,用實際行動合力奏響人沙和諧、綠富同興的時代強音。

秋日暖陽,庫布其沙漠,一望無際的藍色光伏板雄踞沙海,蔚為壯觀。人不負青山,青山定不負人。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,不斷擦亮“綠”的底色、孕育“綠”的產業、挖掘“綠”的價值,鄂爾多斯正在綠色發展道路上砥礪奮進、開拓前行,奮力書寫更多生態高顏值與發展高質量并進的綠色答卷。

內蒙古日報?草原云記者:霍曉慶 王智華 安華祎 薛曉芳 苗旭 王曉博

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