原標(biāo)題：東營(yíng)：從“身邊事”到“生態(tài)圈”——讓老年人幸福成色更足、底色更穩(wěn)

來源：東營(yíng)網(wǎng)-東營(yíng)日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：東營(yíng)：從“身邊事”到“生態(tài)圈”——讓老年人幸福成色更足、底色更穩(wěn)

來源：東營(yíng)網(wǎng)-東營(yíng)日?qǐng)?bào)

讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安——東營(yíng)市正將“民生愿景”轉(zhuǎn)化為“幸福實(shí)景”。

近年來，東營(yíng)市始終把增進(jìn)老年人福祉擺在突出位置，發(fā)揮生態(tài)宜居、油地融合特色優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以政府有為、市場(chǎng)有效、社會(huì)有情、家庭有愛“四有”格局為統(tǒng)領(lǐng)，全力推進(jìn)老年友好型社區(qū)建設(shè)，打造銀齡“幸福家園”，大力發(fā)展老齡和養(yǎng)老事業(yè)，穩(wěn)穩(wěn)托起老年人幸福晚年。

銀齡志愿者積極參與社區(qū)環(huán)境改善。

頂層設(shè)計(jì)高位推進(jìn)

繪制頤養(yǎng)東營(yíng)“路線圖”

近日，“孝善齊魯·安居無憂”2025山東省居家適老化改造集中宣傳月啟動(dòng)儀式在東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)勝利街道錦華社區(qū)舉行。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了適老化改造樣板間和企業(yè)展區(qū)，來自濟(jì)南、青島和東營(yíng)本地的多家企業(yè)參展，業(yè)務(wù)范圍覆蓋適老化產(chǎn)品、設(shè)計(jì)等多個(gè)領(lǐng)域。

唐派集團(tuán)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)中心韓良生展示了備受老年人歡迎的適老化產(chǎn)品：“我們專門設(shè)計(jì)的沐浴椅凳售價(jià)330元，特別注重防滑性能，不僅在每根椅腳底部加裝止滑墊，椅面和靠背也都采用防滑材質(zhì)，即使在積水和有肥皂泡沫的濕滑環(huán)境中，也能確保使用安全穩(wěn)定。此外，部分型號(hào)還配備了可調(diào)節(jié)高度的扶手，為老年人提供更多便利。”

一直以來，我市對(duì)養(yǎng)老工作高度重視，成立工作專班，多次召開老年精準(zhǔn)助餐、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、養(yǎng)老金融等專題會(huì)議，全力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。在政策支持上，我市出臺(tái)了養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，配套制定30項(xiàng)措施、98項(xiàng)任務(wù)清單及15項(xiàng)專項(xiàng)政策，內(nèi)容涉及助餐、人才培養(yǎng)、家庭養(yǎng)老床位等多個(gè)領(lǐng)域。在創(chuàng)新實(shí)踐方面，我市成功入選全省基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái)試點(diǎn)市，失能老年人照護(hù)體系納入“揭榜掛帥”項(xiàng)目，河口區(qū)獲評(píng)全省養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)地區(qū)，被選入全國(guó)及省級(jí)創(chuàng)新案例6項(xiàng)。

統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)協(xié)同聚力

形成老齡工作“大格局”

在廣饒縣廣饒街道月河社區(qū)，退休后的邱奶奶加入“銀齡伙伴”計(jì)劃，憑借自身特長(zhǎng)，從單純“享老”轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極“助老”，成為社區(qū)服務(wù)的溫暖力量。

銀齡志愿者在社區(qū)“暑期假日學(xué)校”給孩子講述家風(fēng)故事。

月河社區(qū)充分整合銀齡資源，以“組團(tuán)服務(wù)”為核心，依據(jù)志愿者的職業(yè)背景、興趣特長(zhǎng)以及居民實(shí)際需求，精心組建了桑榆戲曲組織、“悅愛”志愿服務(wù)隊(duì)、夕陽(yáng)紅廣場(chǎng)舞隊(duì)伍等12支社區(qū)社會(huì)組織。同時(shí)，成立了由老干部、老教師、老模范等110余人組成的“五老”志愿服務(wù)隊(duì)伍，認(rèn)領(lǐng)“假日愛心學(xué)校”“小喇叭訓(xùn)練營(yíng)”“護(hù)苗助長(zhǎng)”等20余個(gè)便民服務(wù)項(xiàng)目，惠及居民達(dá)5000余人次。

邱奶奶所在社區(qū)的實(shí)踐，正是我市多舉措推進(jìn)老齡工作的生動(dòng)縮影。整體規(guī)劃上，我市靠前指揮“抓總”，在市縣成立老齡工作委員會(huì)，成員單位擴(kuò)大到18個(gè)，并在“敬老月”期間開展100項(xiàng)活動(dòng)，建立“老齡”宣傳矩陣。

聚焦陣地建設(shè)，我市出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)“幸福家園”老年友好型社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》，確定23處省級(jí)觀察點(diǎn)，9家全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)，實(shí)現(xiàn)陣地建設(shè)“提速”。在優(yōu)待服務(wù)領(lǐng)域，將高齡津貼保障范圍擴(kuò)大到70周歲，持續(xù)實(shí)施“銀齡安康工程”，為老年人提供高達(dá)56.94億元的風(fēng)險(xiǎn)保障。同時(shí)，積極推動(dòng)銀齡行動(dòng)“破題”，成立578支老年人銀齡行動(dòng)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，激發(fā)老年群體的社會(huì)活力；大力促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)“起勢(shì)”，推動(dòng)每個(gè)縣區(qū)建設(shè)1處銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，并通過舉辦消費(fèi)節(jié)的方式，積極推介優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)。

分級(jí)分類普惠可及

打造生態(tài)養(yǎng)老“目的地”

走進(jìn)利津縣汀羅鎮(zhèn)敬老院，83歲的王金娥老人正在連廊編制草編，臉上洋溢著幸福的笑容。“剛來時(shí)總惦記著家，現(xiàn)在覺得院里環(huán)境好，住得特別舒心。”王金娥說。這座由汀羅鎮(zhèn)投資1600萬元新建的養(yǎng)老服務(wù)中心，設(shè)有102張床位，適老化設(shè)施齊全，康復(fù)室智能護(hù)理床能監(jiān)測(cè)老人健康，為老年人提供了更好的生活保障。

我市著力構(gòu)建“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”，每個(gè)縣區(qū)建成1處綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，248個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)建有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施290處，建成農(nóng)村幸福院185個(gè)，形成上下貫通、銜接互動(dòng)、分工科學(xué)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

在服務(wù)形態(tài)上，推動(dòng)機(jī)構(gòu)、社區(qū)、居家“三種形態(tài)”融合。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方面，建成普惠機(jī)構(gòu)52家，占比82%，培育高端品牌；社區(qū)養(yǎng)老方面，打造18家“嵌入式”機(jī)構(gòu)及寧康、優(yōu)護(hù)等連鎖品牌；居家養(yǎng)老方面，建成1100余張家庭床位，推動(dòng)“五床聯(lián)動(dòng)”良性循環(huán)。此外，我市還發(fā)布15個(gè)部門34項(xiàng)基本養(yǎng)老服務(wù)清單，新增家庭養(yǎng)老支持服務(wù)、老年人認(rèn)知障礙照護(hù)等7項(xiàng)服務(wù)。

目前，我市已擁有68家養(yǎng)老服務(wù)類社會(huì)組織，市銀齡服務(wù)與高質(zhì)量發(fā)展協(xié)會(huì)正處于籌備成立階段，并積極完善特殊困難老年人探訪關(guān)愛、購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)等制度，服務(wù)老年人2.57萬名，開展慈善助老項(xiàng)目67個(gè)，惠及老年人20.58萬人次。

深化改革塑強(qiáng)要素

構(gòu)筑幸福享老“生態(tài)圈”

5月26日，我市舉辦2025年度養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能競(jìng)賽，分為理論和實(shí)操兩個(gè)環(huán)節(jié)，全面考核參賽選手養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)知識(shí)和生活照護(hù)、日間照料、基礎(chǔ)照護(hù)實(shí)際操作能力，來自各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）8支隊(duì)伍的50名養(yǎng)老護(hù)理員參賽，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)、提升養(yǎng)老服務(wù)水平。

為進(jìn)一步破解人才難題，我市將重陽(yáng)節(jié)前一天設(shè)為“東營(yíng)養(yǎng)老護(hù)理員節(jié)”，創(chuàng)設(shè)養(yǎng)老護(hù)理員關(guān)愛基金。設(shè)置養(yǎng)老護(hù)理員崗位津貼，每人每月分別給予100元、120元、150元補(bǔ)貼。聯(lián)合人社部門開展護(hù)理員等級(jí)評(píng)定，設(shè)立養(yǎng)老護(hù)理員公益崗306名。將養(yǎng)老護(hù)理競(jìng)賽納入黃河口職業(yè)技能競(jìng)賽項(xiàng)目，分級(jí)培訓(xùn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、養(yǎng)老護(hù)理員3000余人次。

“我們聚焦設(shè)施、資金、養(yǎng)老金融、智慧賦能等領(lǐng)域的瓶頸問題持續(xù)發(fā)力。”市民政事務(wù)服務(wù)中心主任趙國(guó)際介紹，利用騰退、閑置用房和勝利油田移交設(shè)施改建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施41處，推動(dòng)142處黨群服務(wù)中心新增為老場(chǎng)所；出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)資金補(bǔ)助政策，細(xì)化19類補(bǔ)助項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)全覆蓋，定點(diǎn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)11家；養(yǎng)老金融納入考核，推出8種普惠養(yǎng)老信貸產(chǎn)品、92種金融產(chǎn)品，提供貸款2615.5萬元；建設(shè)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)華為“全屋智能”系統(tǒng)，打造智慧養(yǎng)老服務(wù)綜合體。

養(yǎng)老既是人生大事、家中要事，也是社會(huì)大事、國(guó)之大者。我市將全力打造縣鄉(xiāng)村體系健全、高中低檔次皆有、大中小規(guī)模俱全、醫(yī)康養(yǎng)模式可選、公私混經(jīng)營(yíng)多元的黃河口生態(tài)養(yǎng)老目的地。

記者 衣笠瑋

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