原標題：百強縣挑大梁作用明顯

來源：經濟日報

原標題：百強縣挑大梁作用明顯

來源：經濟日報

□ 縣域經濟作為國民經濟的重要組成部分，是我國經濟發展的重要壓艙石，是推進強國建設的重要基礎和單元。百強縣以占全國約2%的土地面積和7%的人口規模，創造了超10%的GDP總量；以5%的縣域數量貢獻了縣域26.5%的GDP。

□ 縣域區域功能發展特征明顯，要因地制宜推動特色縣域高質量發展。大城市周邊縣、陸地邊境縣、沿海縣、工業大縣、農業強縣、文旅名縣應依托各自的區位優勢和資源稟賦條件實現發展。

日前舉行的2025縣域經濟創新發展論壇發布了《2025中國縣域經濟高質量發展研究》，研究顯示，百強縣以占全國約2%的土地面積和7%的人口規模，創造了超10%的GDP總量；以5%的縣域數量貢獻了縣域26.5%的GDP；作為工業高質量發展的主戰場，貢獻縣域約30%的二產增加值及規上工業企業數量；專精特新“小巨人”企業數量占全部縣域的40%。百強縣作為增長領頭雁、創新試驗田、富民先鋒隊，挑大梁作用明顯。

據介紹，百強縣經濟規模由2015年的7.4萬億元增加至2023年的12.6萬億元，增長近一倍，2015年至2023年百強縣GDP占全國GDP比重維持在9%以上。2024年千億縣數量增加到62個，GDP超900億元的準“千億縣”達到21個，800億元以上縣域數量超過100個，700億元以上縣域接近150個，競爭持續加劇。

縣域是推進新型工業化的重要載體和鄉村全面振興的主陣地。賽迪研究院副院長喬標表示，縣域貢獻了全國40%左右的GDP、40%以上的第二產業增加值、46%以上的規模以上工業企業數量，縣域經濟作為國民經濟的重要組成部分，是我國經濟發展的重要壓艙石，是推進強國建設的重要基礎和單元。

賽迪顧問副總裁、賽迪方略總經理兼縣域經濟研究中心主任余德彪認為，縣域經濟高質量發展以“質的有效提升和量的合理增長”為表現特征。其中，新型工業化是核心驅動力，新型城鎮化是重要戰略支點，鄉村全面振興是重要保障，共同富裕是根本目標。

研究顯示，縣域經濟總量穩步提升，財政實力企穩回升但區域間差距拉大，工業壓艙石作用凸顯，產業結構持續優化，“強省強縣強企”特征明顯，綠色工廠創建成效顯著，產業發展載體建設提速。縣域梯隊總體呈現“頭部領跑，中部擴容”特征，千億縣引領、準“千億縣”追趕，部分縣域加快實現跨越式發展。據統計，百強縣東部地區占67席，中部地區占18席，西部地區占12席，東北地區僅占3席，東部地區優勢明顯。整體呈現出“強縣強省”特征，江蘇省、浙江省、山東省三省表現突出，分別占25席、15席和12席，百強縣前10名中江蘇省獨占6席，并包攬前3位。

此外，研究顯示，海洋縣和陸地邊境縣具有較強發展潛力。海洋縣和陸地邊境縣憑借獨特的區位優勢和資源稟賦條件，是未來縣域經濟發展的重要增長點，對我國實現“建設海洋強國”等戰略目標具有重要支撐作用。

喬標表示，縣域要結合實際，加快傳統產業改造升級，推動傳統產業向高端化、智能化、綠色化方向轉型，培育發展新興產業，形成縣域經濟增長新引擎；還要科學謀劃布局未來產業，提早布局和找準未來產業發展新賽道。“要推動科技創新和產業創新深度融合，找準制約創新的關鍵點，探索科技創新、要素流動、成果轉化的新模式，營造創新生態，打通創新鏈和產業鏈對接的堵點，以科技創新賦能縣域經濟高質量發展。”喬標說。

余德彪建議，縣域區域功能發展特征明顯，要因地制宜推動特色縣域高質量發展。大城市周邊縣、陸地邊境縣、沿海縣、工業大縣、農業強縣、文旅名縣應依托各自的區位優勢和資源稟賦條件實現發展。陸地邊境縣應加快推進從“開放末梢”邁向“雙循環節點”，從“政策洼地”轉向“制度高地”；沿海縣應依托海洋資源和港口設施，逐漸向高技術、高效能和高質量“三高”產業快速轉型。

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