原標(biāo)題：多措并舉推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型（觀點(diǎn)）

來(lái)源：人民政協(xié)報(bào)

原標(biāo)題：多措并舉推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型（觀點(diǎn)）

來(lái)源：人民政協(xié)報(bào)

我國(guó)作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)，亟須以生態(tài)農(nóng)業(yè)為核心抓手，突破傳統(tǒng)發(fā)展模式桎梏，從源頭重塑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全、生態(tài)效益與健康福祉的協(xié)同提升

2024年12月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)能降碳、穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村清潔能源替代等工作任務(wù)，提出到2035年，綠色生產(chǎn)方式基本形成，農(nóng)業(yè)資源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境得到全面改善。

在全球經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整、氣候變化加劇的背景下，農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型已成為必然趨勢(shì)。我國(guó)作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)，亟須以生態(tài)農(nóng)業(yè)為核心抓手，突破傳統(tǒng)發(fā)展模式桎梏，從源頭重塑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全、生態(tài)效益與健康福祉的協(xié)同提升。

重構(gòu)量質(zhì)并重的生產(chǎn)體系。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的碎片化生產(chǎn)與化學(xué)依賴對(duì)可持續(xù)發(fā)展形成一定制約。推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，需以生態(tài)農(nóng)業(yè)為科學(xué)內(nèi)核，逐步深入。一是生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型。逐步摒棄化學(xué)農(nóng)業(yè)的短期紅利，推廣有機(jī)肥替代、病蟲害綠色防控技術(shù)，構(gòu)建“土壤—作物—環(huán)境”循環(huán)體系，從源頭減少面源污染。二是技術(shù)體系升級(jí)。依托人工智能、遙感監(jiān)測(cè)與區(qū)塊鏈技術(shù)，建立全鏈條質(zhì)量追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的透明化監(jiān)管。三是生物鏈協(xié)同。踐行“大食物觀”，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、立體種養(yǎng)等復(fù)合模式，促進(jìn)農(nóng)田、森林、水域生態(tài)系統(tǒng)的共生共榮，拓展多元化食物供給路徑。目前，通過(guò)智慧生態(tài)農(nóng)場(chǎng)試點(diǎn)與低碳技術(shù)集成推廣，我國(guó)多地已實(shí)現(xiàn)糧食單產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，同時(shí)化肥農(nóng)藥使用量大幅下降，印證了量質(zhì)協(xié)同提升的可行性。

激活特色農(nóng)業(yè)的增值潛能。特色農(nóng)業(yè)是生態(tài)資源稟賦與市場(chǎng)需求共振的產(chǎn)物。可以農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革為契機(jī)，推動(dòng)生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化。挖掘“森林糧庫(kù)”“海洋牧場(chǎng)”潛力，發(fā)展富硒茶、高山果蔬等地理標(biāo)志產(chǎn)品，打造差異化生態(tài)品牌；開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)研學(xué)、康養(yǎng)旅游等新業(yè)態(tài)，構(gòu)建“種植—加工—服務(wù)”三產(chǎn)融合模式，將綠水青山轉(zhuǎn)化為“金山銀山”；推廣“企業(yè)﹢合作社﹢農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過(guò)碳匯交易、生態(tài)補(bǔ)償?shù)惹溃屴r(nóng)民共享綠色增值收益。以湖南為例，湖南省益陽(yáng)市安化縣黑茶產(chǎn)業(yè)通過(guò)生態(tài)茶園認(rèn)證與文旅融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)12%，農(nóng)民人均增收超3000元，彰顯了生態(tài)賦能特色產(chǎn)業(yè)的倍增效應(yīng)。

筑牢農(nóng)產(chǎn)品安全防線。首先是標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管先行，完善有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系，建立農(nóng)藥殘留、重金屬等關(guān)鍵指標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，促使生產(chǎn)者嚴(yán)守質(zhì)量紅線；其次是科技賦能，利用物聯(lián)網(wǎng)傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)土壤墑情與作物健康，通過(guò)智能算法預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)前—產(chǎn)中—產(chǎn)后”全程可控；再次是共治共享，推行“陽(yáng)光農(nóng)場(chǎng)”計(jì)劃，消費(fèi)者可通過(guò)直播參與監(jiān)督，形成“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的市場(chǎng)導(dǎo)向。例如，山東壽光通過(guò)全域綠色防控與數(shù)字化監(jiān)管，蔬菜抽檢年合格率提升至99.8%，成為全國(guó)“菜籃子”安全標(biāo)桿。

構(gòu)建城鄉(xiāng)融合的綠色發(fā)展生態(tài)。生態(tài)農(nóng)業(yè)需跳出“就農(nóng)論農(nóng)”的局限，在城鄉(xiāng)協(xié)同中釋放紅利。一是建設(shè)農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)孵化中心，推動(dòng)生物降解膜、節(jié)能農(nóng)機(jī)等裝備研發(fā)，培育專精特新“綠色農(nóng)企”；二是推廣“多格合一”數(shù)字化治理平臺(tái)，破解基層監(jiān)管碎片化問(wèn)題，培養(yǎng)懂生態(tài)、善經(jīng)營(yíng)的“新農(nóng)人”隊(duì)伍；三是各地可根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)和實(shí)際情況，構(gòu)建城鄉(xiāng)要素互通的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，依托供銷合作社體系，打通生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品直供社區(qū)渠道，引導(dǎo)城市資本下鄉(xiāng)參與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，形成“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城”的循環(huán)格局。

生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅是技術(shù)的革新，更是發(fā)展觀的革命。唯有以“功成不必在我”的定力，推動(dòng)政策、科技、主體與市場(chǎng)的協(xié)同共振，方能將綠色低碳理念深植入農(nóng)業(yè)發(fā)展中，筑牢糧食安全、生態(tài)安全與人民健康的根基，書寫新時(shí)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的輝煌篇章。

（作者系第十三屆全國(guó)政協(xié)委員、中南大學(xué)鄉(xiāng)村振興研究中心首席研究專家、湖南省供銷合作總社原一級(jí)巡視員）

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