原標題：讓122顆“金種子”結出累累碩果

來源：健康報

原標題：讓122顆“金種子”結出累累碩果

來源：健康報

本報記者 楊世嘉 實習記者 劉陽河 蘇醒

7月21日，國家衛生健康委舉辦的首屆醫防管交叉復合型戰略人才培訓班在京啟動。國家衛生健康委、國家中醫藥局、國家疾控局有關負責人及行業專家，圍繞醫防管交叉復合型戰略人才（以下簡稱醫防管人才）培養目標、能力與路徑，公共衛生和疾控能力的核心與培養，中醫藥在應對突發公共衛生事件中的作用與優勢，醫療資源在突發公共衛生事件中的組織動員與投送等18個專題，為122名省級以上衛生健康系統學員授課。

今年5月，國家衛生健康委、國家中醫藥局、國家疾控局聯合印發《關于醫防管交叉復合型戰略人才隊伍建設發展的意見》，計劃用6年時間培養1萬名醫防管人才，逐步實現國家、省、市、縣各層面全覆蓋。此次培訓是政策出臺后的首次落地實踐。

“這支隊伍要成為能夠在突發公共衛生事件、重大疫情應急處置中提出科學決策和建議的關鍵力量，為各級政府制定重大衛生政策提供專業技術支撐和智力支持。”國家衛生健康委有關負責人在開班第一課上強調。

“出將入相”——兼顧“臨陣”與“論策”

當前，我國仍面臨突發公共衛生事件的不確定性和“X疾病”（指未知病原體可能引發的疾病）難以預料的風險性。在全國建立一支既懂醫療又懂預防還懂治理的醫防管人才隊伍，是統籌高質量發展和高水平安全，切實維護人民群眾生命健康和社會穩定大局的重要戰略支點。

“重大疫情防控與應急處置不僅依賴醫療救治能力，更考驗公共衛生管理、多學科協同和跨部門聯動的綜合效能。”培訓班學員、山東第一醫科大學附屬省立醫院黨委副書記王默認為，社會更需要具備全局視角、決策建議能力的復合型人才，而非局限于臨床或公共衛生的具體專業技術。此次培訓瞄準衛生健康行業發展短板，精準布局，十分“解渴”。

“在眾多突發公共衛生事件、重大疫情應急處置中，實驗室檢測發揮了‘一錘定音’的作用。”在培訓班學員、中國疾控中心傳染病預防控制所應急實驗室主任王鑫看來，綜合治理需要跳出技術思維看問題，通過統籌臨床資源調度、社會多部門協作等解決問題。

曾參與抗擊新冠疫情的首屆醫防管交叉復合型戰略人才培訓基地（中南片區）分管負責人、湖北省衛生健康委黨組成員王蕓別有一番感悟：“在抗疫最艱難的時刻，我們拼的是專業，更是協同治理。”

“臨床關注救治，公共衛生強調防控，管理注重統籌資源。培養三種素質兼備的復合型戰略人才，將在提升重大疫情防控決策與協同資源調配效能上發揮重要作用。”王蕓說，協同能力的培養需要機制保障，此次國家從培訓制度設計層面彌補了交叉培訓路徑不通暢的短板。

“醫防管人才在突發公共衛生事件治理中發揮綱舉目張的作用。”國家衛生健康委醫政司有關負責人表示，處理突發公共衛生事件核心在于治理，而非簡單的管理。要站在社會治理的全局和高度，系統思考和研判問題。通過全局視角科學預留和組織調配醫療資源，同時，保障社會體系的正常運轉。

“未來的復合型人才，既要能到一線處置突發公共衛生事件，更要能站在各級政府的辦公室里，把專業性問題轉化為科學的決策語言。”國家衛生健康委有關負責人圍繞“醫防管交叉復合型戰略人才培養目標、能力與路徑”進行的授課，引發學員強烈共鳴。

學員在分組討論與總結時一致表示，將通過此次培訓，進一步強化政治素質、補齊專業短板、突出實戰實效，切實提高衛生健康重大領域資政能力和解決實際問題的能力。

實戰提能——“半年輪崗勝過10年交流”

加大案例培訓比重，綜合運用情景模擬、桌面推演、工作復盤等多種方式開展實戰化培訓；積極推進醫防管人才在醫院、疾控機構與黨政機關之間的交流；突出輪崗實踐，醫院、疾控機構、衛生健康行政部門人員分別到其他兩個單位進行輪轉學習；明確臨床、公共衛生、管理人員醫防管人才能力建設要求……此次專題授課是122名學員為期一年培訓的起點，突出實戰實效將貫穿培訓始終。

“培訓不是為發證書，而是要真刀真槍地解決問題。”國家衛生健康委人事司有關負責人介紹，培訓以科室（部門）輪轉實踐為主，綜合采用集中授課、現場實踐（考察）、模擬推演或現場處置、短期研修等多種方式。培訓考核將更加注重典型案例分析匯報、業績貢獻、能力提升等方面。

據了解，此次培訓中，王鑫將在醫院、衛生健康行政部門分別進行20周的輪轉，這是她最為期待的。“半年輪崗勝過10年交流。只有站在對方的位置干活，才能徹底理解彼此的痛點。”王鑫說，“只有沉浸到對方崗位中，才能突破專業慣性，形成更高維度的戰略視角。”

王默以“破圈融合”描述培訓的核心價值：“培訓并非簡單的知識疊加，而是讓臨床、公共衛生、管理人才形成‘你中有我、我中有你’的能力重構。而‘融合’將直接作用于醫防管人才綜合素質提升。”他介紹，此次人才培訓將安排學員到省（市）衛生健康委醫療應急處、醫政處參與醫療應急處置和醫政管理工作，并參與重大事項的研究決策過程。

作為管理者，王蕓十分認同“破圈”思維。“我們曾派機關行政管理人員到醫院任院長、副院長，一段時間后再讓他們回歸，效果顯著。只有親身經歷，才能找準政策落地的關鍵點。”在她看來，醫院人員、疾控人員要弄清楚彼此的業務運行與研判機制，而管理者更要懂得兩者之間的協同邏輯，這樣才能夠推動醫防協同、醫防融合的實現。

國家衛生健康委有關負責人對各位學員寄予厚望：“在實踐能力方面，要著力提升醫防管人才‘操盤力’，既要主導、謀劃、設計，又要克服重重困難，確保執行措施落地見效。要實現從技術執行者到全局謀劃者角色的躍升。”

一專多能——直面“新考題”練就“多面手”

當前，多種健康影響因素交織，多重疾病威脅并存，新發突發傳染病風險仍持續存在。“疾病防控新形勢對公共衛生和疾控核心能力提出更高要求。”國家疾控局有關負責人圍繞公共衛生和疾控能力的核心與培養展開授課。

該負責人以“一專多能”要求醫防管人才：“要學習流行病學與病原學知識，掌握統計學方法，加強對科技前沿進展等新知識的學習，做洞察入微的偵察員；學習公共衛生政策、管理學、社會醫學與衛生經濟學知識，為科學決策提供全面支撐，做決勝千里的參謀員；學習現場處置技能、溝通與社會工作知識，做戰斗一線的指導員；學習病原學、實驗室檢測技術、循證公共衛生學等知識，加強科研攻關和成果轉化，做一錘定音的研究員；學習健康傳播學、心理學與社會動員知識，提升對外宣傳能力，做通聯內外的宣傳員。”

“既要成為國內突發公共衛生事件、重大疫情應急處置的中流砥柱，又要成為連接世界的橋梁。”國家衛生健康委有關負責人在題為“國際公共衛生人才的能力與素質塑造”的授課中說，當前，我國深入參與全球衛生治理，仍面臨人才儲備與結構存在缺口等方面的短板，醫防管人才應著力培養核心專業、國際溝通與協作、全球治理與政策解讀、實踐與創新等方面的能力，既要聚焦于國內，也要有志于走向國際。

近年來，中醫藥在突發公共衛生事件、重大疫情應急處置中發揮的作用日益凸顯。圍繞中醫藥應急特色人才培養，國家中醫藥局有關負責人提出，組建國家中醫疫病防治隊和國家中醫緊急醫學救援隊，常態化開展培訓和演練，并指導轄區內相關工作；組建國家中醫藥局突發公共事件中醫藥應急專家委員會和省級中醫應急醫療專家組；組建覆蓋省、市、縣的國家中醫藥應對重大公共衛生事件和疫病防治骨干人才庫等。

授課不是終點。據悉，下一步，各省學員將在此次培訓后到當地擔任“種子教官”，在省、市、縣全面開展醫防管人才培訓。正如國家衛生健康委有關負責人所言：“讓122名學員‘撒豆成金’，未來會有一萬顆‘金種子’在全國生根。”這場始于醫防管人才培養的改革，正悄然重塑中國公共衛生安全的未來圖景。

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