原標題：《支持學前教育發(fā)展資金管理辦法》修訂印發(fā)

來源：法治日報

原標題：《支持學前教育發(fā)展資金管理辦法》修訂印發(fā)

來源：法治日報

本報訊 記者萬靜 近期國務院辦公廳印發(fā)了《關于逐步推行免費學前教育的意見》（以下簡稱《意見》），從今年秋季學期開始，對幼兒園大班兒童免收一年保育教育費，這筆錢由中央與地方財政共同承擔。其中，中央財政出資部分如何管理細節(jié)敲定。

近日，財政部、教育部修訂印發(fā)了《支持學前教育發(fā)展資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》），此次修訂主要是落實《意見》部署，將幼兒園大班免保教費資金納入中央財政支持學前教育發(fā)展資金支持范圍中，并明確這一資金申報、分配、監(jiān)管等細節(jié)，以規(guī)范和加強支持學前教育發(fā)展資金管理，提高資金使用效益。

財政部有關負責人在國務院政策例行吹風會上介紹，國家統一實施的免保育教育費政策覆蓋所有幼兒園（包括公辦、民辦）的大班兒童，預計今年秋季學期將惠及約1200萬人。經測算，僅今年秋季一個學期，全國財政將增加支出大約200億元，相應減少家庭支出200億元。免保育教育費補助資金由中央與地方共同分擔，中央財政拿大頭，對中西部地區(qū)也給予政策傾斜。

根據《辦法》，上述中央財政承擔的免保育教育費補助資金，將具體來自于支持學前教育發(fā)展資金。該資金是指中央財政用于支持學前教育發(fā)展的轉移支付資金，屬于中央對地方轉移支付中的共同財政事權轉移支付。2024年支持學前教育發(fā)展的轉移支付資金為250億元，隨著2025年新增超100億元免保教費，今年支持學前教育發(fā)展資金規(guī)模將大幅增長。

《辦法》明確，中央財政根據核定各省的免保育教育費財政補助標準、在園兒童人數及中央與地方分擔比例，核定中央財政免保育教育費財政補助資金。其中，中央與地方分擔比例：第一檔中央財政負擔80%；第二檔中央財政負擔60%；第三檔、第四檔、第五檔中央財政負擔50%。

其中第一檔包括內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個省（自治區(qū)、直轄市）；第二檔包括河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南10個省份；第三檔包括遼寧、福建、山東3個省（不含計劃單列市）；第四檔包括天津、江蘇、浙江、廣東4個省（直轄市）及大連、寧波、廈門、青島、深圳5個計劃單列市；第五檔包括北京、上海2個直轄市。

不難看出，此次西部和中部省份可以拿到更大比例的中央財政補助資金，這也體現了此次中央財政免保育教育費補助資金向中西部地區(qū)傾斜，一定程度上減輕欠發(fā)達地區(qū)財政支出壓力。《辦法》要求，省級財政、教育部門要督促省以下各級財政、教育部門及時足額撥付免保育教育費補助資金，確保幼兒園正常運轉。

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